Безопасный город - научный подход

Оглавление

1. Перемены придут, готовы мы или нет
2. Что такое безопасный город?
     2.1 Самые безопасные города в Мире
3. Основные проблемы городов
     3.1 Загрязнение воздуха - тихий убийца
4. Как улучшить качество воздуха в городах
     4.1 Нам нужны данные о качестве воздуха
     4.2 Снизить выбросы от автотранспорта
     4.3 Обеспечение безопасности детей
     4.4 Уменьшение маятниковой миграции
     4.5 Системы очистки воздуха
     4.6 Медикаментозные препараты
     4.7 Переход на возобновляемые источники энергии
     4.8 Озеленение
     4.9 Международный подход
    4.10 Каждый может внести свой вклад
5. Преступность — мир не лучше чем кажется
     5.1 Преступность в России
     5.2 Совершенствование работы правоохранительных органов
     5.3 Как свобода воли связана с преступностью
     5.4 Свидетельские показания
     5.5 Допрос
6. Как снизить уровень преступности?
     6.1 Контроль транспортных средств
     6.2 Общественное доверие к правоохранительным органам
     6.3 Меньше наличных — меньше преступности
     6.4 Видеонаблюдение
          6.4.1 Проблемы исследований эффективности систем видеонаблюдения
          6.4.2 Влияние на регистрацию преступлений
          6.4.3 Общие рекомендации по внедрению систем видеонаблюдения
     6.5 Архитектура
     6.6 Ограничения на доступ к оружию
7. Шумовое загрязнение
     7.1 Как снизить уровень шума
8. Цена человеческой жизни


Меня всегда восхищали города. Город в котором живет человек, может рассказать о нем больше, чем цвет кожи, принадлежность к социальному классу или национальность. С древности до наших дней города были центрами силы, привлекательности и процветания.

Рост населения городов — пожалуй, самое глобальное изменение, произошедшее с человечеством за последнее столетие. В 1970 году только в 3 городах проживало более 10 миллионов человек. Двадцать лет спустя таких мегаполисов стало 10. В 2014 году их стало уже 28, а по оценкам к 2030 году их будет 41.

Посмотрите как менялось население городов с 1500 до 2018 года

Головокружительная урбанизация порождает принципиально новые типы городов, которые бросают вызов традиционным моделям городского управления. Для того чтобы это понять достаточно взглянуть на новейший «супер-город» из 130 миллионов человек, который объединит Пекин и Тяньцзинь.

Многие из сегодняшних крупных городских агломераций простираются через национальные государства и международные границы, все больше людей называют себя гражданами мира. Некоторые из них соперничают с национальными государствами по силе и влиянию.

Даже долголетие которое традиционно спутником людей проживающих в сельской местности, становится прерогативой больших городов. Самая высокая продолжительность жизни среди стран Евросоюза наблюдается не в уединенных уголках с девственно чистой природой, а в густонаселенном регионе Мадрида. По данным опубликованным Eurostat в данном регионе продолжительность жизни для всего населения в 2017 составляла 85,2 года, для женщин 87,8 лет, для мужчин - 82,2 года. 

Уже сегодня не страны, а крупнейшие города мира являются основным двигателем мировой экономики. Они активно меняет геополитику, экономику и климат в 21-м веке. И не без причины. В то время как города мира занимают всего 2% поверхности Земли, в городах проживает 55% населения. Более того, города генерируют 80% мирового ВВП и более 90% патентов. 

Уже сейчас на долю городов приходится 75% всей потребляемой энергии и 80% выбросов CO2. К 2040 в города переедут еще 2 млрд. жителей Земли. Потребность в электроэнергии возрастет на 35%. Это как к нынешнему объему спроса на электричество добавить еще весь Китай, и всю Индию. 

В России, простирающейся на 11 часовых поясов, на Москву и Санкт-Петербург вкупе приходится 30% всей экономической деятельности. Одна только Москва, которая считается самым большим северным мегаполисом в мире, по данным исследования, проведенного Брукингским институтом в США, создает более 20% всех товаров и услуг, производимых в России.
Исследование центра городской экономики КБ «Стрелка» показало, что средний российский город-миллионник сможет достичь сегодняшнего показателя Москвы по валовому городскому продукту (ВГП) на душу населения не ранее чем через 100 лет.

Бизнес начинают организовывать свою деятельность с прицелом на города, а не страны. Транснациональные корпорации становятся трансурбанистическими. Яндекс.Такси например выходит именно на рынки городов. Зачем вбухивать деньги во всю Россию целиком, если 90% ваших клиентов сосредоточены и Питере? 
Уже сегодня формируются немногочисленные многомиллионные городские агломерации, куда стекаются наиболее энергичные и образованные люди. Крупные высокотехнологичные компании выигрывают от близости друг к другу, привлекая все больше наиболее образованных сотрудников, которых в свою очередь привлекаются городские удобства характерные для больших городов, которые создают крупные компании.

В России в 758 из 1067 городов в период 1989–2018 год, наблюдалось сокращение численности населения. 16 млн россиян живут в моногородах где вся жизнь зависит от одного предприятия. Из 317 поселений с градообразующими предприятиями 99 Минэкономразвития относит к кризисным.

Эта тенденция рискует стать разрушительной для малых городов, города разделятся на группы высокодоходных и депрессивных. Проблема не только российская, в США например предпринимают попытки оживить такие города хайтеком, но пока безуспешно.

Перемены придут, готовы мы или нет

Несмотря на растущие ожидания от городов, их будущее на удивление хрупко и представляет угрозу не только для их жителей, но и для стран, и даже для всей человеческой цивилизации. 

Урбанизация - это  один из процессов, который определит будущее нашего мира, основные угрозы для города, становятся угрозами для всего человечества.

Мысль о том что есть угрозы которые могут пошатнуть нашу цивилизацию кажется крамолой. Неужели есть реальные проблемы с которыми человек — венец творения, занимающий исключительное место на нашей планете, не сможет справится. Сама эта мысль кажется нереальной. 

Но несмотря на все наши научно-технические достижение человек не может остановить движения огромных воздушных масс формирующих циклоны или сейсмические процессы происходящие в земной коре.
Мировые данные о перемещении людей показывают, что в 2016 году около 24 миллионов человек были вынуждены покинуть свои дома в результате именно природных катаклизмов.

Человек не может контролировать вирусы и бактерии которые могут мутировать и становиться более инфекционными или смертоносными. В своем недавнем плане  исследований приоритетных заболеваний, которые могут вызвать пандемию, ВОЗ добавила новую потенциальную угрозу, «Болезнь Х». «Болезнь Х» означает еще неизвестное заболевание.

Инфекционные заболевания являются огромным риском для существования цивилизации, как те которые могут возникать естественным или искусственными путем, как в случае биотерроризма. Эпидемиологи утверждают, что быстро перемещающийся воздушно-капельный патоген может убить более 30 миллионов человек менее чем за год, и они говорят, что существует разумная вероятность того, что мир переживет такую ​​вспышку в ближайшие 10-15 лет.
Необходимым условием поддержания эпидемии является достаточно высокая плотность населения что делает особенно опасными для жителей городов. Растет скорость перемещения людей и вещей через границы, и одновременно с увеличением скорости , возрастает и риск распространения вирусов и инфекций а также преступности и терроризма.
Есть еще насилие, технологические угрозы, кибератаки на городскую инфраструктуру и многие другие

Многие думают что в случае обнаружения в одной из стран смертельно опасного патогена, мы сможем изолировать его от массового распространения закрытием границ или усиленным скринингом при переходе границы. К сожалению это еще один пример «театра безопасности». Как показывают исследование Европейский центр по профилактике и контролю заболеваний утверждает, что эффективность скрининга на границе для целей выявления коронавируса «низкая», 75% случаев останутся невыявленными.

Тепловизоры на железнодорожной станции в Ухане / фото Reuters

Оценки Лондонской школы гигиены и тропической медицины показали, что при тепловизионном сканировании , только один из пяти инфицированных вирусом, может быть идентифицирован.

Закрытие границ, не только неэффективно но и может способствовать обратному результату.
Когда ВОЗ в прошлом году объявила о вспышке Эболы в Демократической Республике Конго, она предостерегала страны от закрытия границ или введения ограничений на поездки.
ВОЗ считает что такие меры обычно продиктованы страхом и не имеют научной основы, в то же время, они подталкивают людей к использованию неофициальных способов пересечения границ, которые никак не контролируются, тем самым увеличивая вероятность распространения болезней.

Для борьбы с коронавирусом, по крайней мере 72 страны установили ограничения на пересечения границы. Согласно международным медико-санитарным правилам страны обязаны обосновать свои чрезвычайные ограничения на границах с ВОЗ. Из 72 стран только 23 сделали это, притом что для борьбы с глобальными заболеваниями международное сотрудничество имеет особое значение.

Уже сегодня с уверенностью можно сказать что изменение климата, значительно, и безвозвратно изменит к худшему тот мир в который мы знаем.


Суммарное количество опасных гидрометеорологических явлений с 1996 года выросло в два раза. Часто можно слышать мнение, что изменение климата в России, не так опасно как в жарких странах, самый отчаянные утверждают, что оно вообще принесет России пользу. 
Однако факты говорят об обратном, в России 50% населения живет в районах с высоким сейсмическим риском. 

Как видно из графика в России растет и количество гидрометеорологических явлений нанесших значительный ущерб экономике и населению.

Как отмечают аудиторы счетной палаты РФ, уже сегодня несущая способность грунтов в зоне вечной мерзлоты снизилась по сравнению с 70-ми годами прошлого столетия в среднем на 17%, а в отдельных регионах – до 45%. Опасные деформации получат объекты железнодорожной, автомобильной и трубопроводной инфраструктуры, расположенные на многолетней мерзлоте.

В России, в зоне таяния вечной мерзлоты расположено около 1200 городов и поселений и 3,4 тысячи километров нефте‑ и газопроводов. В зоне риска находятся 36 тысяч домов, 100 аэропортов и около 45 процентов российских арктических месторождений нефти и природного газа

По оценкам Munich Re, страховые убытки от стихийных бедствий в 2017 году составили 135 миллиардов долларов США, а не застрахованные 195, и по прогнозам они будут расти. 

Степень уверенности ученых в том, что изменение климата вызвано деятельностью человека, достигла так называемого «золотого стандарта» в пять сигм (99,9999 % вероятности не случайного результата)

Существование городов является одной из основных причин изменения климата: на их долю приходится от 71% до 76% мирового объема выбросов диоксида углерода в объеме конечного использования энергии в мире, причем транспорт и здания входят в число основных источников таких выбросов.

Мы только начинаем осознавать то ужасающие воздействие, которое изменение климата может оказать на нашу цивилизацию. Например, Хассам Махмуд из Университета штата Колорадо и его коллега решили смоделировать влияние повышения температуры на стальные мосты. Они проанализировали около 90 000 мостов в США и смоделировали, какое потенциальное влияние на них могут оказать температуры, прогнозируемые в течение следующих 80 лет.
И обнаружили, что 25% мостов подвергается риску разрушения в течение следующих 21 года, риск увеличится до 28% к 2060 году и 49% к 2080 году. А к 2100 рискуют быть разрушенными почти все 90 000 мостов.

В результате глобального потепления древние неизвестные науке вирусы могут попасть в окружающую среду и поставить жизнь людей под угрозу. И это не сценарий очередного хоррора, ранее в результате исследований в пробах древнего льда ученые обнаруживали неизвестные науке вирусы.

Наше надуманное величие всего лишь очень опасная иллюзия, беда рано или поздно произойдет, и даже утверждение о том что этого избежать не более чем преувеличение. Если вы опираетесь на факты и на науку то правильным будет сказать что мы можем смягчить последствия. Не прикаких обстоятельствах человек не смог бы остановить ураган «катрина» в результате которого погибли 1836 жителей, а экономический ущерб составил $125 млрд.

Очевидно что большинство людей не задумывается о безопасности воздуха, которым дышат, уровне преступности, безопасности дорожного движения и многих других, они вынуждены решать каждодневные более насущные на данный момент для них вопросы. Где жить, чем накормить и как одеть своих детей. 

Но жизнь несправедлива, и за нерешенные проблемы безопасности все равно придется расплачиваться всем. В том числе и тем, кто не задумывается о них. Возможно особая несправедливость заключается в том, что большинство неблагоприятных воздействий приходится на городских жителей с низким уровнем дохода. Сложно поверить, но у многих погибших от урагана «катрина» не было денег чтобы покинуть зону стихийного бедствия.

Современные вызовы сложны а угрозы реальны. Но в нашем распоряжении есть главное оружие - наука. Используя последние научные достижения в самых разных областях - нейробиология, искусственный интеллект, электротехника, информатика, криптография, робототехника, социология и психология. Мы хорошо вооружены последними достижениями и уже сейчас готовы дать последний решительной бой всем без исключения проблемам безопасности. Да это невероятно сложная, и амбициозная цель, но бороться явно есть ради чего ведь если в мире хотя бы на сутки прекратятся войны и насилие, то 1 400 человек останутся живы. 

Проблема в том, что тот же инструментарий, можно использовать для создания систем тотального контроля которые с удовольствием будут использовать набирающие силу автократии. Проблема не нова, топор как известно прекрасно подходил для того чтобы рубить старушек, и для того чтобы строить дома. Но новая реальность заключается в том что искусственный интеллект, биотехнологии и робототехника несравнимы с топором по силе воздействия которое они могут оказать, позволив сосредоточить доселе невиданные возможности в руках немногочисленной элиты. Элиты это уже поняли, словно соревнуясь между собой вкладывают миллиарды долларов в развитие искусственного интеллекта. Причем крупнейшие компании не меньше чем некоторые страны.



Однако даже большие деньги не гарантируют, что будет достигнут сколь бы то ни было значительный успех.

Но даже наука не сможет противостоять предвзятости узкого круга интересантов проектов «безопасного города». Как правило это политики, консультанты, ученые и технологические компании типа нашей. Однако, часто отсутствует самая важная и самая заинтересованная группа — обычные граждане, которым придется жить в этих новых городах.

Gartner утверждает, что ориентация на жителей и вовлеченность горожан являются решающим фактором успеха для любого преобразования современного города.

Кроме предвзятости, в существует огромный разрыв между уровнем развития технологий и знаниями, что мешает разработке разумных стратегий развития безопасного города. Чиновникам и политикам очень сложно приспособиться к непрерывным, быстрым и постоянным технологическим изменениям. В лучшем случае, недостаток знаний обычно компенсируется обращением за помощью к третьим лицам, которые могут иметь свои собственные интересы, не только несовпадающие, но и противоречащие современным концепциям устойчивого развития города.

Чтобы ликвидировать разрыв в технических знаниях руководителям городов следует инвестировать в штатных сотрудников, которые могут инициировать и управлять проектами «безопасного города». Это должна быть разнообразная команда, состоящая из инженеров, специалистов по кибербезопасности, криминологов, криминалистов, сотрудников правоохранительных органов, биологов, психологов, социологов, юристов, строителей, архитекторов, медицинских работников, учителей и других, которые могли бы создать сбалансированный и опытный городской орган управления проектом безопасного города.

Но и этого недостаточно, уже сейчас нам жизненно необходимы специалисты названия профессий которых вы пока можете найти только в статьях футурологов о профессиях будущего, а им бы по хорошему нужно уже завтра выходить на работу.

Например нам нужны «аудиторы искусственного интеллекта». Искусственный интеллект оказался удивительно похож на биологический и ему как людям свойственны сексистские и расистские предубеждения. 
Современная жизнь уже строится на интеллектуальных алгоритмах. Большие данные и интеллектуальные системы, лежащие в основе революции искусственного интеллекта. Они уже определяют результаты поиска Google и Яндекс, новостные ленты Facebook и рекомендованные товары для покупок через Интернет. Все чаще они решают и более важные вещи, например получим ли мы ипотеку, или будем ли человек остановлен полицией для проверки по пути домой, и даже то какие наказания мы понесем, если совершим преступление.

COMPAS - это программное обеспечение разработанное компанией Equivant, широко используется судами в США для прогнозирования вероятности повторного совершения преступления обвиняемым. Американская некоммерческая организация ProPublica обнаружила, что, хотя COMPAS не использует расу обвиняемого для расчета вероятности, согласно анализу, система предсказывает, что чернокожие обвиняемые получают вдвое более высокую вероятностную оценку рецидива, чем у белых.

Программное обеспечение для распознавания лиц является еще одним потенциальным источником расистских и гендерных предрассудков . В феврале этого года Джой Буоламвини из Массачусетского технологического института обнаружил, что три из последних ИИ по для идентификации пола от IBM, Microsoft и китайской компании Megvii могут правильно определять пол человека по фотографии в 99% случаев - но только для белых мужчин. Для темнокожих женщин точность упала до 35 процентов.
Таких примеров множество.

Компания Яндекс.Такси тестирует новую интеллектуальную систему безопасности которая позволит отслеживать усталость водителей. С ее помощью компания надеется сделать так, чтобы у таксистов не было возможности перерабатывать — по гипотезе Яндекса это должно снизить число аварий, происходящих по вине уставших водителей.

Проблема давно известна, таксисты работают как рабы на галерах, по 12-18 часов в день что однозначно негативно сказывается на аварийности движения. Но если мы хотя бы на секунду задумаемся почему так происходит, то придем к однозначному ответу, люди не могут за меньшее время заработать необходимое для выживания количество денег и банально нечем платить за квартиру, нечего есть. 

Система безопасности Яндекс.Такси будет бороться с симптомом, но никак не будет затрагивать решение проблемы. Проблема это низкий доход таксистов не позволяющий выживать на эти деньги. Так с чем в итоге борется Яндекс?

Государственные органы власти должны разработать критерии, допустимого использования искусственного интеллекта, а также создавать условия для алгоритмической прозрачности, везде где только это возможно. Проблема в том, это не всегда достижимо. За последние несколько лет алгоритмы глубокого обучения, построенные на нейронных сетях, совершили прорыв во многих областях искусственного интеллекта, попутно превратив интеллектуальные системы в черный ящик. Нейронные сети - это больше, чем сумма их частей, поэтому интерпретация результатов крайне затруднена.

Также для интеллектуальных алгоритмов использующих обучение, должны быть открыты датасеты с данными для изучения независимыми экспертами. Одной из причин ошибок, является недостаточное качество данных на которых происходит обучение интеллектуальных систем. 

Есть способы обойти и эти проблемы. Мы не всегда знаем, как работают лекарства, но регулирующие органы требуют доказательств их эффективности через строгие контролируемые испытания, прежде чем они поступают в продажу. Мы могли бы сделать то же самое для алгоритмов искусственного интеллекта - независимые организации, не аффилированные ни с разработчиками ни с государством, могли бы оценивать эти системы прежде чем они начнут использоваться.

В 2017 году в Нью-Йорке была создана целевая группа для изучения городских автоматизированных систем принятия решений. Если граждане теряют доверие к правоохранительным органам и социальная дистанция увеличивается, это может подорвать способность последнего защищать общественность. 

Такая многопрофильная команда будет меньше зависеть от политиков, внешних консультантов и корпоративных интересов, что позволит организовать более тесный и менее предвзятый диалог с жителями.

В противном случае город рискует инвестировать значительные средства в технологии которые не имеет доказанной эффективности, или которые горожане не захотят или не смогут использовать. Если лица, принимающие решения, не изменят текущую стратегию, в ближайшем будущем мы можем увидеть протесты против новых систем безопасности и их саботаж.

Каждый город уникален, как и проблемы безопасности которые стоят перед ним. Нам нужен контроль и экспертиза со стороны гражданского общества на местах.
Необходимо внедрять гибкие системы управления и передавать ответственность за принятие решения не просто в города, а в районы.. 

Найти консенсус будет непростой задачей. Но мне кажется, что именно решение этой задачи является священным граалем достижения глобальной безопасности. Как говорил Эмиль Сиоран: Как только мы отказываемся признать возможность смены идей, начинается кровопролитие. Рука твёрдо убеждённого в своей правоте человека тянется к кинжалу; горящие глаза предвещают убийство.

Достижение консенсуса невозможно, если мы все вместе не научимся более сдержанно выражать собственные взгляды слушать и слышать друг друга, избегать излишней поляризации мнений тысячелетиями не позволяющей нам достичь глобальных базовых договоренностей. 

Даже сегодня на международном уровне странам неудается договорится даже об определении слова «терроризм», в контексте этого факта усилия по борьбе с ним приобретают, комично-трагический характер. 

Основа на которой держится излишняя поляризация мнений это то что мы считаем что уже являемся носителями какой то истины, и если что то вступает в противоречие с этой истиной, то это что то отметается как правило без осмысления. Проблема в том что мы никогда не являемся носителями абсолютной истины, и если мы из этого не исходим то просто утрачиваем возможность в конечном итоге ее узнать. Столетиями люди бились в различных схватка в том числе и смертельных, без всякой надежды в конечном счете ее узнать.

Но 19 век принес нам новый, и лучший на данный момент способ познания истины — научный метод, именно используя его мы смогли изобрести антибиотики, компьютеры, и отправить человека в космос.
Только опираясь на науку и научный метод мы можем действительно в достаточно короткий промежуток времени изменить ситуацию к лучшему. Но с появлением науки появилась и проблема ее отрицания в угоду конъюнктурным интересам. 

Трамп отрицает реальность изменения климата. В 2012 году он написал в Twitter, что этот феномен — китайская мистификация, целью которой было нанесение ущерба американскому экспорту.

Отрицание науки в России уже привело в ошеломляющему росту ВИЧ, сделав Россию третьей страной в мире по количеству новых случаев ВИЧ-инфекции после ЮАР и Нигерии.
В это же время в Великобритании только за прошедшие два года число новых случаев заражения ВИЧ снизилось на 28%. Тем не менее власти страны уверяют, что способны на большее — за следующие 10 лет положить конец передаче ВИЧ в стране.

А одна из самых распространенных лженаук гомеопатия, в буквальном смысле убивает, так как ей пытаются лечить не только безобидный насморк, но и более страшные болезни такие как рак. И это несмотря на то, что многочисленные независимые исследования показали, что гомеопатические препараты ничем не эффективнее плацебо.

Каждый день правоохранительные органы применяют средства эффективность применения которых опровергнута или не доказана научными исследованиями. Например давно известен факт, что полиграф не в состоянии определить ложь, несмотря на это российские государственные органы продолжают их использовать. На 300 страницах исследователи Национальных Академий Наук США приравнивает проверку на полиграфе к вудуизму, описывая его как научно необоснованное, и не имеющее доказанной ценности для обнаружения лжи или предотвращения любых нарушений безопасности.

Только вдумайтесь, вот прямо сейчас в 2019 в Государственную Думу был внесен законопроект, которым предлагается установить обязательные проверки на полиграфе для поступающих на службу в Росгвардию. Это при том что мы имеем убедительные научные доказательства неспособности полиграфа определять ложь. 

На первый взгляд может показаться, что данный факт скорее комичен, чем трагичен, но это никогда не так. Количество денег всегда ограничено. По данным Global Future Council (GFC), к 2040 году мир столкнется с разрывом в 15 триллионов долларов США между прогнозируемыми инвестициями и суммой, необходимой для обеспечения адекватной глобальной инфраструктуры. И это при том, что инфраструктура является огромным экономическим мультипликатором, приносящим огромные дивиденды экономике любой страны.

Трата денег на средства которые не могут повлиять на безопасность означает что погибнут люди, так средства имеющие доказанную эффективность либо не будут закуплены, любо будут закуплены в меньшем количестве. Средства обеспечения безопасности с доказанной эффективностью это средства спасающие жизни, средства фейковой безопасности в лучшем случае не оказывают влияния, а значит те жизни которые можно было бы спасти спасены не будут. 
Это вообще достаточно интересный феномен получивший название «театр безопасности», я к нему еще не раз буду возвращаться.

И раз уж президент Владимир Путин во время очередной ежегодной пресс-конференции заявил о необходимости нового осмысления Конституции. Позволю и я себе предложить добавить в нее новую статью, состоящую из одного предложения — все законы и все действия органов власти должны быть основаны на совокупности доказательств.

Что такое безопасный город?

Понятие безопасный город является лишь частью более общего понятия умный город. Понятие «умный город», появилось путем объединения новых технологий с гуманистическими идеалами человечества в начале 2000-х годов. Благодаря инновационным городским системам умные города способствуют социально-экономическому развитию, одновременно повышая качество жизни.

Однако потребность в обеспечении безопасности городов появилась задолго до этого.
9000 летний Каталхойк был одним из первых городов в мире, где возникли проблемы, которые мы сейчас связываем с современной городской жизнью. Город столкнулся с натиском болезней, насилия и даже локальных экологических проблем.

Почему так важна безопасность? Каждый человек хочет чувствовать себя в безопасности  там, где он живет, работает и отдыхает. Это базовое человеческое право - чувствовать себя и быть в безопасности в своем обществе.

Классические задачи безопасного города заключается в обеспечении прежде всего личной безопасности и здоровья городских жителей. Личная безопасность достаточно широкое понятие которое касается разнообразных рисков возникающих в результате проживания в городах, таких как преступность, сексуальные домогательства, смерть или травмы в результате дорожного движения. 

Риски для здоровья горожан, в основном связаны с загрязнением воздуха, загрязненной водой, инфекционными и вирусными заболеваниями, шумовым загрязнением и другими городскими опасностями ведущими к снижению времени и качества жизни.
Однако современный мир, добавил красок в палитру городских проблем, в первую очередь это кибербезопасность и безопасность инфраструктуры.

Но и эта картина пожалуй будет не полна, современный междисциплинарный подход, показывает нам что, безопасность не может быть достигнута без решения всего множества сопутствующих проблем, стоящих не только перед городом но и перед всем миром. 

Современный безопасный город должен обеспечивать наиболее полноценный городской образ жизни, равный доступ ко всем преимуществам проживания в городе, возможность пользоваться свободой и равными экономическими возможностями.

Равные условия безопасности должны быть гарантированы для всех граждан, любых видов деятельности и всех аспектов современной жизни.

Развитие проектов безопасного города, в конечном итоге должно привести к экономической выгоде. Как минимум, должны снизится расходы на правоохранительные органы, прокуратуру, судей и пенитенциарные учреждения, медицинские расходы, снизится страховые взносы. Высокий уровень безопасности в городе, также должен улучшить общий инвестиционный климат.

Самые безопасные города в Мире

Индекс безопасных городов каждый год составляет The Economist Intelligence Unit, спонсируемый NEC Corporation. Отчет за 2019 основан на третьей итерации индекса, который оценивает 60 городов по 57 показателям, охватывающим цифровую безопасность, здоровье, безопасность инфраструктуры и личную безопасность.

1. Tokyo
2. Singapore
3. Chicago
4. Washington
5. Los Angeles
6. San Francisco
7. Dallas
8. New York
9. Toronto
10. London

Единственный российский город который вошел в этот рейтинг это Москва на 54 месте.

Такова теория, в реальности проблемы, стоящие перед нашими городами, сложны, а угрозы реальны. От модернизации нашей транспортной системы, до разработки решений для решения жилищного кризиса. Ни одна из этих не будет решена без глубокой поддержки и участия городских сообществ.

Основные проблемы городов

Загрязнение воздуха - тихий убийца

Согласно исследованиям Lancet грязный воздух и вода привели к ошеломляющим 9 миллионам смертей только в 2015 году. Это 16% всех смертей в мире - в три раза больше смертей, чем от СПИДа, туберкулеза и малярии вместе взятых, и в 15 раз больше, чем от всех войн и других форм насилия. По данным ВОЗ, в результате загрязнения окружающей среды 1,7 миллиона детей умирают ежегодно.
Значительная часть смертельных случаев в мире, связанных с загрязнением воздуха, сосредоточены в основном в неразвитых странах Азии и Африки к югу от Сахары.


Загрязнение воздуха согласно данным ООН занимает второе место среди причин смертей в мире.

Грязный воздух провоцирует:

•  26% смертей от ишемической болезни сердца 
•  24% смертей от инсультов, 
•  43% смертей от хронической болезни легких и 
•  29% смертей от рака легких.

Основными загрязнителями являются — оксиды азота (NOx), Взвешенные частицы (PM), Приземный озон (Oз), Оксиды углерода, Сероводород (H2S), Толуол (C7H8), бензол (C6H6), стирол (C8H8), формальдегид (CH2O), фенол (C6H6O)

Развитые города наиболее сильно страдают от загрязнения воздуха, как хронического загрязнения — Дели и Пекин, так и более благополучных, таких как Лондон, где до 9000 смертей в год связывают с загрязнением воздуха. Что обходится великобритании в 22,6 млрд. фунтов стерлингов в год.

Загрязнение воздуха способствовало появлению 3,2 миллиона новых случаев диабета во всем мире в 2016 году. Ученые считают, что загрязнение воздуха вызывает воспаление и снижает способность поджелудочной железы контролировать выработку инсулина.

Также загрязнение воздуха, по-видимому, негативно сказывается на фертильности женщин. Хотя безусловно это не самый важный фактор, установлено что ежедневное воздействие высоких уровней загрязнения связано со снижением потенциальной фертильности. Исследование основано на измерениях гормонов, взятых у 1318 женщин.

Загрязнение воздуха связано с более высоким риском психических заболеваний, согласно  исследованию, основанном на данных о здоровье миллионов пациентов в Соединенных Штатах и ​​Дании. Люди, подвергшиеся воздействию воздуха низкого качества в обеих странах, с большей вероятностью имели диагноз биполярного расстройства или депрессии.

Несмотря на то что существует множество данных о загрязнении воздуха. Качественных активных данных, в  режиме реального времени все еще недостаточно.

Рекомендации ВОЗ в отношении качества воздуха были впервые опубликованы в 1987 году и последний раз обновлены в 2005. Обновления рекомендаций по мере появления новых исследований о воздействии загрязненного воздуха на здоровье.

Безусловно контроль за качеством воды и воздуха это обязанность государства. Но как мы видим по цифрам выше зачастую государство справляется с этим плохо.

Проблема в том что экологические нормы, направленные на ограничение загрязнения воздуха, приводят к огромным расходам для разных отраслей промышленности и государств по всему миру. И как следствие желанию эти расходы минимизировать. И это уже происходит.

Политиками популистами и лоббистскими группами ставятся под сомнения, выводы сделанные учеными на основе данных собранных за десятилетия. К сожалению, это происходит по всему миру в России, США, Германии, Франции.

В Германии более 100 пульмонологов подписали письмо, в котором ставится под сомнение воздействие на здоровье оксидов азота, и мелких частиц из выхлопов транспортных средств.
Не могу удержаться чтобы не отметить, именно в Германии было зафиксировано самое высокое среди европейских стран количество смертей связанных с воздействием мелких твердых частиц, в 2015 году более 62 000 смертей.

С первых дней своего пребывания в должности президент Трамп сделал смягчение или упразднение экологических норм приоритетом своей политики. В том числе и норм связанных с загрязнением воздуха. 
Апофеозом которой можно считать решение о выходе США из парижского соглашения о климате. 

Россия занимает 4 место по выбросу CO2 в мире, она последней из 15 ведущих по объему выбросов стран ратифицировала парижское соглашение. 
Для сравнения Китай в рамках парижского соглашения по климату должен был сократить выбросы углекислого газа на 40-45% к 2020 году. Китай выполнил эту задачу за 3 года до намеченного срока.

На фото экологическая активистка Грета Тунберг

Журнал Nature включил Грету в топ 10 людей оказавших наиболее сильное влияние на развитие науки. Из-за угроз убийством семьи Тунберг полиция взяла ее под охрану.

В рейтинге стран по смертности из-за загрязнения опубликованном в исследовании Института показателей и оценки здоровья США, Россия заняла восьмое место
По данным ученых, в 2017 году по этой причине в РФ умерли 99 тыс. человек. Первое место в рейтинге занимают Китай и Индия, в каждой из которых из-за загрязнения воздуха скончались 1,2 млн человек.

Главные источники загрязнения воздуха – это автомобили, потому что требования к выхлопу у нас достаточно мягкие. Помимо автомобилей воздух загрязняют заводы. Для Москвы символом этого вида загрязнения является нефтеперерабатывающий завод в Капотне.

Кроме того, как и во всем мире перед Россией остро стоит проблема утилизации мусора, который негативно сказывается на качестве воздуха. Не менее сильный негативный эффект могут оказывать мусоросжигательные заводы. 

Пять заводов должны быть построены по проектам швейцарско-японской компании Hitachi Zosen Corporation. Завод, который эта компания построила в швейцарском Люцерне, можно назвать одним из лучших образцов современной экологической обработки мусора. Это послужило одним из главных аргументов в пользу сотрудничества с компанией. Однако эксперты сообщества гражданских активистов Activatica в своем расследовании изучили проекты заводов в Швейцарии и России, и пришли к выводу, что заводы Ростеха ничего общего с заводом в Люцерне иметь не будут. Например, Наро-Фоминский МСЗ будет выделять в 70 раз больше диоксида азота на тонну, чем его швейцарский аналог.


Доцент национального исследовательского ядерного университета МИФИ, кандидат физико-математических наук Валерий Витальевич Сосновцев уверен, что через несколько лет работы одного такого МСЗ диоксинами будет заражена территория на 80 километров вокруг.

Однако, даже большие усилия, по игнорированию или саботажу данных о воздействии качества воздуха на здоровье не могут привести к исчезновению этих данных.  Данные о негативном влиянии загрязненного воздуха на здоровье человека были получены в строгих эпидемиологических исследованиях.

Кроме исследования исследования Lancet, которое я уже упоминал. Lancet к слову один из наиболее известных, старых и авторитетных общих журналов по медицине в мире.

Можно вспомнить исследование по оценке воздействия загрязнения в шести городах США проведенное в «Harvard School of Public Health». После того как данные очистили от иных факторов влияющих на смертность, они обнаружили, статистически значимые и устойчивые связи между загрязнением воздуха и смертностью, в основном из-за присутствия в воздухе мелких частиц.

А в исследовании, проведенном в 2017 году в котором были обработаны данные о почти 61 миллионе человек, исследователи пришли к выводу, что загрязнение воздуха мелкими частицами и озоном, было связано с повышением уровня смертности.

Существует множество других исследований со сходными выводами. Ученые определили механизмы, посредством которых мелкие частицы влияют на здоровье, анализируя токсикологические и физиологические эффекты, используя методы «in vitro», и исследования на модельных животных и людях.

Дети наиболее сильно страдают от загрязнения воздуха

Нет никаких сомнений, загрязнение воздуха убивает. Мелкие частицы, производимые автомобилями, промышленными предприятиями, мусорными свалками и многими другими источниками, особенно опасны для здоровья детей.

Ежедневно около 93% (1,8 млрд) детей в возрасте до 15 лет дышат токсичным воздухом, подвергая свое здоровье и развитие серьезной опасности. К огромному сожалению, многие из них умирают ― по оценкам ВОЗ, в 2016 г произошло 600 000 случаев смерти детей от инфекций, вызванных грязным воздухом.

Загрязнение воздуха наносит детям больше вреда, чем взрослым. Шестилетний ребёнок подыхает в 2 раза больше воздуха, чем взрослый человек, а младенец в целых 3 раза больше воздуха чем взрослый. Дыхание загрязненным воздухом может привести к замедлению умственного развития и множеству других проблем со здоровьем. В результате инфекций дыхательных путей только в 2016 умерло 543 000 детей до 5 лет.

Кроме прямого воздействия на здоровье загрязненный воздух увеличивает уровень насильственных преступлений. Исследователи из колорадского государственного университета обнаружили тесную связь между кратковременным воздействием загрязнения воздуха и агрессивным поведением в форме нападений при отягчающих обстоятельствах и других насильственных преступлений на всей территории континентальной части США.

Самый значительный рост числа насильственных преступлений на 1,4% вызывает увеличение концентрации мелкодисперсных частиц РМ2.5 на 10 микрограмм на кубический метр. Исследователи утверждают что, когда вы подвергаетесь воздействию загрязненного воздуха, вы становитесь более агрессивными.

Загрязнение воздуха является одной из причин преступности в Лондоне. Согласно документу опубликованному Институтом экономики труда, более высокий уровень загрязнения воздуха повышает уровень большинства видов преступности в столице Великобритании.

Изменение климата оказывает настолько колоссальное влияние, что по выводам межправительственной группы экспертов по изменению климата, приведет к снижению мирового ВВП на 2%.

Как улучшить качество воздуха в городах

Нам нужны данные о качестве воздуха

Уровни загрязняющих веществ необходимо отслеживать в глобальном масштабе, по крайней мере, ежедневно или ежечасно, в идеале - в режиме реального времени. Качество воздуха постоянно меняется. В один момент времени город может превысить текущий рейтинг, а на следующий час снова упасть из-за изменения погодных условий.

Анализ воздействия загрязнения воздуха в Лондоне за 2018 год показывает, что загрязнение воздуха может значительно различаться даже в местах, расположенных на расстоянии нескольких метров друг от друга. Простое изменение направления ветра заметно влияет на качество воздуха между серединой улицы и тротуаром. Традиционные решения просто недостаточно гибки, чтобы отразить различия в индивидуальном воздействии качества воздуха, что приводит к неполным и необъективным данным.
В Москве на данный момент функционирует 56 автоматических станций контроля загрязнения воздуха, что критически недостаточно для объективного отслеживания.

Нам на удивление мало известно об уровнях загрязнения в наших домах, школах и на рабочих местах. Для формирование эффективной долгосрочной стратегии, потребуется больше данных и более совершенных методов для оценки воздействия загрязнения воздуха на людей.

Технологические компании проявляют все больший интерес к мониторингу и прогнозированию качества воздуха. Google в партнерстве с несколькими городами, запустили проект картографирования качества воздуха. Два автомобиля Street View были оснащены воздушными датчиками для измерения оксида азота (NO), диоксида азота (NO2), твердых частиц (PM 2,5, PM 10), ультрадисперсных твердых частиц (PM 0,1) и сажи. Google заявили, что им удалось обеспечить точность, сравнимую с приборами лабораторного уровня.
Но только наземного мониторинга недостаточно, нам нужны спутниковые, авиационные, аэростатные станции мониторинга, такие как Sentinel-4.

Снизить выбросы от автотранспорта

Выбросы выхлопных газов от легковых, грузовых автомобилей и автобусов входят в число крупнейших источников загрязнения воздуха. В мире, 96% потребляемой транспортом энергии приходится на ископаемое топливо. В глобальном масштабе транспорт вырабатывает 14% всех парниковых газов, большая часть которых приходится на личный транспорт.

Москва вошла в пятерку самых перегруженных автомобилями городов мира.


В Москве и Московской области зарегистрировано больше 8 млн. автомобилей. Это 13% от всех авто в России. С 2010 года количество машин в столице и области увеличилось на 1,27 млн.

Необходимы новые правила ввоза и эксплуатации подержанных транспортных средств. У большого количества автомобилей, которым много лет или даже десятилетий, нет каталитических нейтрализаторов для снижения выбросов токсичных газов, что значительно способствует загрязнению воздуха. Законодательное регулирование правил ввоза подержанных автомобилей, и их эксплуатации может эффективно решить данную проблему. 

Еще одним способом снизить уровень загрязнения воздуха является создание зон с низким уровнем выбросов: доступ к которым ограничен для транспортных средств, которые не соответствуют указанным стандартам. Любое транспортное средство, которое не соответствует стандартам, может быть либо исключено из зоны въезда, либо с него будет взиматься плата за въезд. Эта схема была принята во многих европейских городах и в трех разных районах Гонконга., В Гонконге франчайзинговые автобусные операторы могут эксплуатировать только автомобили, соответствующие стандартам Euro IV или выше; однако эти ограничения не распространяются на другие типы транспортных средств, таких как частные автомобили.

Из-за повышения уровня загрязнения воздуха в Дели введен план по ограничению движения автомобилей: по четным дням въезд в город разрешен только автомобилям с четным номерным знаком, а по нечетным - наоборот. 

Необходимо стимулировать переход на электромобили. Число электромобилей в столице Норвегии – самое большое в мире в пересчете на душу населения. По данным ЮНЕП, одна только эта мера помогла с 2012 года сократить объемы выбросов углекислого газа в Осло на 35 процентов.

Китайский Шэньчжэнь - первый в мире город, где все 16 000 автобусов и 22 000 такси стали электрическими. Качество воздуха улучшилось впервые за 15 лет. 
Великобритания введет запрет на продажи новых бензиновых и дизельных автомобилей, включая гибриды, с 2035 года - на пять лет раньше, чем планировалось. Это одна из мер, которая должна помочь Соединенному Королевству сократить выбросы углерода до нуля к 2050 году.

Обеспечение безопасности детей

Дети, наиболее уязвимы к загрязнению воздуха, они более чем взрослые восприимчивы к негативным воздействиям токсичных загрязнителей, которые могут отрицательно повлиять на успеваемость, и могут увеличить риск развития респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний. Использование в школах и детских садах мониторов качества воздуха в режиме реального времени поможет местным властям принимать оперативные решения  для создания здоровой окружающей среды и обеспечения спокойствия родителей. 

Необходимо запретить стоянку автомобилей с работающим двигателем в непосредственной близости от школ и детских садов. В идеале в принципе запретить стоянку с работающим двигателем в городе. Например в США за стоянку с включенным двигателем в близости школ установлен не маленький штраф.

Уменьшение маятниковой миграции

Маятниковой миграцией принято называть регулярные поездки населения из одного населенного пункта в другой. Например на работу или дачу.

В 2010 году порядка 3,5 млн человек ежедневно ехали центр. А вечером этот поток людей и машин шел в обратном направлении. По словам Сергея Собянина ситуация начала потихоньку выправляться, но все равно сохраняется.

Значительный вклад во маятниковую миграцию вносят и специфическое для СССР, а теперь и для России владение квартирой в городе и дачей в пригороде. Значительно увеличивая транспортные потоки, особенно в пятницу вечером из города, в воскресенье в обратном направлении.

И первое и второе явление являются не более чем атавизмами доставшимися России в наследство от СССР, Москва и Московская область должны совместными усилиями, решать проблемы маятниковой миграции.

Австралия строит новые районы в городе Мельбурн таким образом, чтобы все необходимое для жизни находилось в 20 минутах ходьбы. Работа, школы, развлечения, парки, медучреждения. Жителям не нужно было пользоваться автомобилем, так как они могут удовлетворить большинство своих повседневных потребностей в 20 минутах ходьбы от дома. Пока это пилотная программа, будем наблюдать.

Системы очистки воздуха

Власти в Штутгарте вложили почти полмиллиона евро в систему для очистки городского воздуха. На одной из главных магистралей города установили 17 мобильных очистителей. Эксперимент продлится два года, но уже сейчас замеры показывают: стало на 30% меньше вредных выхлопов.

Медикаментозные препараты

Хороший пример того что решения зачастую могут лежать в совершенно в неожиданных дисциплинах. Конечно этот пункт я бы не рекомендовал конечно делать приоритетом политики по снижению загрязнения воздуха. Это исследование является первым, в котором представлены данные о том, что нестероидные противовоспалительные препараты, такие как аспирин, могут почти в два раза уменьшить неблагоприятные последствия воздействия загрязнения воздуха на легкие. В любом случае не стоит употреблять аспирин без назначения врача, у него достаточно серьезный список побочных эффектов.

Переход на возобновляемые источники энергии

Несмотря на беспрецедентный рост темпов использования возобновляемых видов топлива за последнее десятилетие, в энергетической системе по-прежнему преобладают источники ископаемого топлива. 
Энергетические системы всего мира, зависят от ископаемого топлива и создают две трети глобальных выбросов CO2. В 2018 году глобальные выбросы CO2, связанные с энергетикой, выросли до самого высокого уровня за всю историю.

Ежегодный рост потребления энергии в мире больше, чем рост использования возобновляемых источников энергии, а это означает, что потребление ископаемого топлива продолжает расти. Этот рост должен быть безотлагательно приостановлен.

Озеленение

Крупные деревья - прекрасные фильтры для загрязнителей воздуха. Они поглощают загрязняющие газы (угарный, окиси азота, озон и оксиды серы) и фильтруют из воздуха мелкие частицы, например, пыль, сажу или дым, улавливая их на поверхности листьев и коры.

Кроме очистки воздуха, каждые 10% прироста растительности, находящейся в пределах 500 метров от вашего дома, снижают вероятность вашей смерти от всех причин на 4%. Зеленые зоны являются детерминантом здоровья, улучшая здоровье и благополучие посредством множества различных механизмов. Власти должны обеспечить всеобщий доступ к безопасным, инклюзивным и доступным, зеленым и общественным местам, для всех жителей города, особенно это важно для женщин и детей, пожилых людей и инвалидов.

В феврале 2019 премьер-министр Австралии Скотт Моррисон объявил о планах посадить 1 миллиард деревьев к 2030 году. Ожидается, что такая мера приведет к уменьшению на 18 млн. тонн парниковых газов ежегодно.

Озеленению должен подвергнутся, не только городской ландшафт. Озеленение крыш и фасадов домов позволяет снизить температуру в больших городах на 2‑3 градуса летом, снижая необходимость в кондиционировании воздуха, которое требует большого количества энергии. На сегодняшний день Париж может похвастаться 100 гектарами озелененных крыш и фасадов зданий, из которых одна треть используется для выращивания фруктов и овощей.

Существует множество нестандартных подходов к увеличению количества растительности. Один мне понравился особенно, так как он не только улучшает жизнь здесь и сейчас но иформирует традицию бережного отношения к окружающими миру. 

На Филиппинах школьники и студенты должны в соответствии с законом посадить как минимум 10 деревьев, чтобы получить диплом. Неплохая альтернатива российской традиции купания в фонтанах. Эти деревья станут первым реальным вкладом вчерашних школьников и студентов в формирование здоровой окружающей среды и в здоровье свое и будущих поколений.

Международный подход

Несмотря на всевозможные усилия, проблема загрязнения воздуха не может быть полностью решена на местном уровне. Качество воздуха зависит от множества факторов, от межконтинентального переноса загрязнителей воздуха, погодных явлений (таких как Эль-Ниньо), техногенных катастроф, или стихийных бедствий (например лесные пожары). 

Исследователи должны улучшить модели прогнозирования качества воздуха. Модели должны более точно определять основные источники загрязнения в городах, в зависимости от времени и места.
Должны быть разработаны понятные для обычных людей индексы качества воздуха на основе данных о концентрации загрязняющих веществ. Должно быть объяснено потенциально возможное воздействие на здоровье (например, опасно для чувствительных групп или опасно для всех). Эти данные должны быть опубликованы и доступны для общественности через веб-сайты, смс сообщения, городские мобильные приложения и так далее.

На данный момент не существует международной стратегии для решения проблемы загрязнения воздуха. Без разработки которой невозможно успешное решение этой проблемы.

Всего за 5 лет уровень загрязнения воздуха в Пекине мелкодисперсными частицами снизился на 35%. Такого прогресса не наблюдалось ни в одном другом городе мира. Как удалось добиться такого результата? За счет введения новых «чистых» стандартов для автомобилей, топлива и транспорта.

Времени на раздумья больше нет, в наших руках есть все технологии которые позволят достаточно быстро справится с загрязнением воздуха. От чего умрем мы и наши дети — от старости, или от загрязнения воздуха, зависит только от нас!

Каждый может внести свой вклад

Приложение «Plant-for-the-Planet» (App Store) (Google Play)  является частью кампании «Триллион деревьев», которая выросла из программы ООН по защите окружающей среды «Миллиард деревьев», запущенной в 2006 году.

Приложение имеет 50 проектов по посадке деревьев в развивающихся странах на выбор. Примерно за 3 доллара вы можете проспонсировать посадку одного дерева, или за 108 долларов примерно 1000 деревьев.
А если вы не прочь и сами испачкать руки, что по последним научным данным само по себе полезно, приложение позволяет регистрировать деревья, которые вы посадили.

Преступность — мир не лучше чем кажется

Мир лучше, чем кажется! Этот достаточно популярный на сегодня тезис. Множество достойных уважения авторов, показывают нам насколько лучше мы (человечество) стали жить. И это действительно так. 

Миллионы людей были вырваны из лап нищеты, значительнейшим образом снизилась детская сметртность и много чего еще, действительно изменилось к лучшему. Однако среди большого количества произошедших изменений, часто забывают упомянуть об одной константе, которая остается неизменной на протяжении сотен тысяч лет — это человек. Сегодня человек это все тот же набор нейронов, клеток, гормонов и мышц который был 200 тыс. лет назад. А для такого сложного явления как преступность это понимание очень важно.

Если взглянуть на цифры то мы увидим что преступность тоже относится к тому виду явлений, которое можно привести в пример того что мы стали жить сильно лучше. 

Рассмотрим падение преступности на примере графика падения убийств во всем мире. Убийство хорошо регистрируется и коррелирует с большинством других тяжких преступлений.


В начале 1990-х годов статисты в большинстве развитых стран мира зафиксировали значительное снижение преступности до 70-80 процентов. 
Долгое время криминалисты пытались объяснить это явление. Было множество хороших теорий которыми пытались объяснить «великое снижение преступности». Например объяснение фактором экономического роста, эта гипотеза казалась достоверной и красивой. 

Получалось, что хорошего по умолчанию человека нужда толкает на преступления. Однако   в 2010 году количество преступлений в США достигло 40-летнего минимума, несмотря на то что именно на этот год пришелся мировой экономический кризис. Не говоря уже о том что сокращение преступности фиксировалось даже в странах где экономического роста не было в принципе. 

Были гипотезы: улучшения работы правоохранительных органов, снижения потребления наркотиков, легализации абортов (потенциальные преступники из малообеспеченных семей не рождаются), демографический спад (большинство преступлений совершается молодыми людьми, а развитые страны стареют) и многие другие. Все они влияют на уровень преступности, но ни одна не может объяснить столь значительное общее снижение преступности и по каждой стране в отдельности. 

Задачу решила британо-голландская группа криминологов во главе с Graham Farrell, они проверили все возможные гипотезы пока не нашли ту которая удовлетворяла всем критериям. Этой теорией оказалась — теория технологической секьюритизации. 

Современные системы видеонаблюдение, охранные сигнализации, системы контроля доступа и системы контроля автотранспорта сформировали среду в которой совершение преступлений несет слишком высокие риски быть пойманным. Похоже Макиавелли был прав: — Люди всегда дурны, пока их не принудит к добру необходимость.

Благодаря внедрению системы безопасного города, в Эквадоре в 2016 году было зафиксировано достаточно значительное сокращение преступности. «За время работы системы, преступность в стране упала на 24%, превратив Эквадор в одно из самых безопасных мест в Латинской Америке» цитирует замруководителя штаба оперативного управления системой безопасного города Сиксто Эраса агентство «Синьхуа»

Все сказанное конечно не означает что секьюритизация является единственной причиной сокращения преступности, например в предыдущей главе я писал что загрязнение воздуха мелкодисперсными частицами вызывает рост преступности на 1,4%, на самом деле в масштабах 10 миллионного города и это много, но это не идет ни в какое сравнение с 70% сокращением преступности к которому привела секьюритизация.

Именно благодаря современным системам безопасности мы наблюдаем закат «старой доброй преступности». Возможно мы будем последним поколением которое совершало классические преступления. 

Но за закатом, всегда приходит рассвет, и похоже мы станем свидетелями нового вида преступлений, одного из немногих растущих вопреки общему снижающемуся тренду. Это — киберпреступность, ниже я отдельно остановлюсь на этом виде преступлений.

Преступность в России

В отличии от всего развитого мира в 1990-е годы Россия, наоборот, получила всплеск преступности, связанный с крушением советской правоохранительной системы. Однако уже с начала 2000-х последовало ее снижение. Которое, можно увидеть по статистике убийств.
В 2019 году преступность в России по данным МВД выросла на 2 процента.


Современные города находятся на переднем крае борьбы с преступностью. Хотя некоторые из них явно более подвержены риску, чем другие, все без исключения они уязвимы. Неудивительно, что города экспериментируют с инновационными подходами к предупреждению преступности.

Наиболее успешными стратегиями являются внедрение интеллектуальных систем сбора и обработки данных, совершенствование работы правоохранительных органов и включенности горожан в работу по обеспечению безопасности, а также инвестирование в новые технологии обеспечения безопасности. 

В зависимости от города и типов используемых технологий безопасности, отчет McKinsey, показывает, что использование интеллектуальных систем, может помочь снизить количество преступлений на 40% и значительно сократить время реагирования на чрезвычайные ситуации.

Такой подход получил название «гибкая безопасность» (agile security): Безопасность основанная на данных и ориентированные на решение проблем, которые ускоряют принятие решений и проектирование при изменении окружающей среды с целью ограничения безопасности.

Совершенствование работы правоохранительных органов

Стратегия работы правоохранительных органов формировались на протяжении столетий, методом проб и ошибок, и была похожа на темную бездонную яму, готовую поглотить любые финансовые ресурсы. Например расходы на ФСИН в России составили 281,5 млрд. рублей. Совет Европы в 2019 опубликовал новые данные о местах лишения свободы в европейских государствах. Доля заключенных на 100 тысяч жителей, по-прежнему, выше всего в России: 418 на 100 тысяч, в то время как в Азербайджане 235, Литве 235, Чехии 209. В Нидерландах, Швеции, Дании, Словении и Норвегии доля заключенных на 100 тысяч жителей – от 51-го (Финляндия) до 65-ти (Норвегия).


Российские тюрьмы оставались на первом месте по количеству заключенных: 602 тысячи 176 человек.

Вот данные по количеству полицейских на 100 тысяч населения в трех разных странах:

•  Россия — 623 
•  Финляндия — 130
•  Япония — 234

Вот данные по количеству убийств в этих же странах:

•  Россия — 9.2 
•  Финляндия — 1.2
•  Япония — 0.2

Как вы видите корреляция с первого взгляда не прослеживается.

Множество исследований ставит под сомнение традиционные практики полицейской деятельности, убедительно показывая что многие из них неэффективны или даже вредны.

Последние научные данные заставляют нас фундаментально пересматривать основы основ в борьбе с преступностью. Попутно убедительно показывая что множество стратегий и инструментов должны быть отправлены на свалку истории как неработающие или недостаточно эффективные.

Как свобода воли связана с преступностью

Нейробиолог Бенджамин Либет показал еще в 1980-х годах, что механизмы в мозге инициируют действия задолго до того, как владелец мозга осознает, что решил их выполнить.

За последующие 40 лет нейробиологи значительно продвинулись в доказательствах того, что свободы воли не существует, и сегодня мы знаем — все наши действия либо предопределены, либо случайны. И любое чувство контроля над нашими действиями не более чем иллюзия.

И если раньше человек грабил банк, мы говорили, что таков был его выбор, а значит и вся ответственность, за его выбор, лежит на нем. На этой парадигме была построена вся система противодействия преступности. И по большому счету все действия правоохранительных органов сводились к влиянию на выбор, в основном методом наказания на основе концепции виновности.

Современная наука, на вопрос почему человек ограбил банк, дает совсем другой ответ. 
Преступное поведение является результатом некоторой комбинации биологических предрасположенностей, неврологических обстоятельств и воздействий окружающей среды.
Иными словами человек не выбирает совершать преступление или нет.

За что и как, наказывать человека если мы понимаем что за его действия ответственны например гены. В США уже появились первые судебные прецеденты. Bradley Waldroup был обвинен в убийстве в 2009 году, адвокат отправил его ДНК в генетическую лабораторию. Результаты изменили его судьбу. Лаборатория обнаружила, что у него был редкий вариант гена МАО-А, который тесно связан с агрессивным поведением у людей, которые, как и он, подвергались насилию в детстве. В результате вместо смертной казни Bradley Waldroup был приговорен к 32 годам тюрьмы. Конечно не один ген не может быть ответственен за совершения преступления, это всегда множество дополнительных факторов.

С учетом последних научных открытий правоохранительная система, должна решать проблему преступности так же, как и система здравоохранения решает вопросы профилактики заболеваний.

Свидетельские показания

В большинстве современных правовых систем обвинительные заключения часто строятся на основе свидетельских показаний или показаний жертвы, точнее говоря на основе данных извлекаемых из памяти человека. Проблема в том, что человеческая память хрупка и подвержена многочисленным ошибкам. 

По данным проекта innocence project, на ложных свидетельских показаниях были основаны 71% неправомерных приговоров в Соединенных Штатах, которые в дальнейшем были отменены после проведения экспертизы ДНК.

Один из широко известных обвинений основанных на ложных показаниях является душераздирающая история Стива Тайтуса. Ложное обвинение в изнасиловании разрушило его жизнь. Через четыре с половиной года после обвинения, он умер,ему было тридцать пять лет. К слову невиновный Тайтус проходил тест на полиграфе, который показал что он лжет.

Дело в особенностях работы нашего мозга, которые получили названия конфабуляция или ложные воспоминания. Ложные воспоминания представляют собой психологический феномен, когда человек вспоминает что-то, чего не происходило, или вспоминает что-то по другому, чем это было на самом деле. Свидетели дающие ложные показания не осознают что они ложные.

Уверенность в ложных воспоминаниях усиливается положительной обратной связью, т.е. если человек проводящий допрос подтверждает («Да, все так и было») это приведет к усилению уверенности опрашиваемого в ложных воспоминаниях. А в ходе нового исследования ученые из Японии и Канады выяснили, что память зависит от времени суток.

Современная наука убедительно показывает что наши воспоминания фрагментарны, содержат амнезиальные пробелы, нарушения хронологии, содержит догадки и часто содержит неверные детали. Часто изменения памяти находятся вне нашего осознания. Есть исследование показывающие, что употребление каннабиса, вернее Тетрагидроканнабинола (ТГК) одного из психоактивных веществ входящих в его состав повышает восприимчивость людей к ложным воспоминаниям.

Существует много доказательств того, что даже при наилучших условиях точность показаний очевидца может быть недостаточной для вынесения приговоров, основанных исключительно на показаниях одного или нескольких свидетелей.

Несмотря на многочисленные примеры мощных факторов искажения памяти, которые были идентифицированы в контролируемых исследованиях, в рамках нашей системы правосудия любой из нас может быть подвергнут суду и заключению на основе свидетельских показаний.

В свете этих соображений наилучший подход для принятия решений судьями, на мой взгляд, состоит в том, чтобы вообще мало полагаться на воспоминания свидетелей. А выводы основываясь на документальных доказательствах и установленных фактах.

Допрос

Эффективность использования допроса, как метода установления истины, вызывает серьезные опасения. Появление новых способов сбора и анализа информации, таких как анализ ДНК, позволило выявить множество случаев, когда в ходе допроса дознавателями были получены ложные признания (самооговор). Важно отметить, что речь о признаниях полученных в рамках законных методов ведения допроса. Причина в том что, даже в рамках закона дознаватели часто используют психологическое давление и манипуляции, часто неосознанно. 

Тело 14-летней Crystal Champagne было найдено под мостом в Луизиане (США) в 1996 году, она была изнасилована и убита. Через пару дней ее двоюродный брат Damon Thibodeaux был задержан и признался полиции, что он изнасиловал и убил ее.

На самом деле, Damon Thibodeaux не имел никакого отношения к этому преступлению, как через 15 лет установит экспертиза ДНК. Он был приговорен к смертной казни и провел 15 лет в одиночном заключении в камере смертников за преступление которого не совершал.

Кажется невероятным, что невиновные люди делают добровольные признания в совершении преступлений, которые они не совершали.
Однако обычному человеку сложно представить какой силы воздействие на психику человека, оказывает внезапно свалившееся на него несчастье, оно резко дезорганизует его психику, порождает неадекватные поведенческие поступки со сдвигами в психике, усугубляющимися в условиях изоляции.

Исследования показывают, что  происходит в 15–25% случаев и ложные признания вносят существенный вклад в эту проблему. 

Как снизить уровень преступности?

По мере того как преступность все более высокотехнологичной, правоохранительные органы должны должны взять на вооружение последние научно-технические достижения. Для обеспечения безопасности городов, данные будут играть все более важную роль как в предупреждении преступности так и в расследовании преступлений. 

Уже в ближайшем будущем важнейшими компетенциями позволяющими эффективно противостоять преступности станет способность собирать и анализировать большие объемы данных — с устройств, социальную информацию, данные краудсорсинга и многие другие источники.

Контроль транспортных средств

По данным Международной ассоциации руководителей полиции (IACP) транспортные средства используются в 70% всех тяжких преступлений в США. Для предотвращения и расследования таких преступлений особое значение приобретают комплексы фиксации и распознавания автомобильных номеров.

Мировая сеть автомобильных дорог

Дорожные комплексы фиксации нарушений дорожного движения кроме прямого предназначения - снижения ДТП, снижают количество преступлений.
Исследователи проанализировали связанные с дорожным движением данные, собранные в период с 2013 по 2015 год в канадском городе Эдмонтон, и обнаружили, что аварии транспортных средств снизились в районах, где использовались автоматические устройства контроля скорости. И это ожидаемый результат. Но кроме этого, они также обнаружили, что преступность в этих районах также снизилась, особенно имущественные преступления.

Фактором сдерживающим широкое внедрение является высокая цена комплексов распознавания номерных знаков и их низкая надежность. Эти недостатки обусловлены конструкцией предусматривающей кроме камеры и радара, еще и «вычислительное устройство» (компьютер) который располагается в непосредственной близости от камеры контроля. Именно на компьютере и выполняется анализ видеопотока.

В Москве в 2014 из 817 камер фиксации нарушений правил дорожного движения не работало 60-70, в основном из-за банального перегрева.

Не обошел стороной классические комплексы и другой бич систем безопасного города - кибербезопасность. В 2014 году в Московской области более 120 комплексов «Стрелка-СТ» вывел из строя компьютерный вирус, атаковавший Windows XP, который был на вычислительных устройствах «Стрелка-СТ»
«Стрелка-СТ» один из первых и самых массовых комплексов, используемых на дорогах Москвы и Московской области, базовая стоимость комплекса составляет около 3,8 млн рублей.

Однако современная комплексы вполне могут обходится без «вычислительного устройства» выполняя анализ изображения непосредственно на IP-камере.
Крупнейший производитель IP-камер в мире который предусматривает такую возможность это Axis. У них уже давно существует хорошо зарекомендовавшая себя платформа приложений ACAP. То есть если взять IP-камеру с поддержкой ACAP, вы прям на камеру сможете установить кучу приложений, в том числе и для распознавания автомобильных номеров — CaMMRa. Кроме распознавания автомобильного номера CaMMRa, позволяет распознавать тип автомобиля (грузовой, легковой, автобус), цвет автомобиля, бренд, и даже модель.

Пример работы CaMMRa на автодороге

Пассажирский и грузовой транспорт, являются техногенными объектами повышенной опасности. И, конечно, для ее обеспечения не обойтись без классического видеонаблюдения. 

Во-первых, потому что большое количество преступлений совершается непосредственно на транспорте. Водитель такси одна из самых опасных профессий в Соединенных Штатах, с самыми высокими показателями убийств. Одним из самых эффективных средств для борьбы с этим являются системы видеонаблюдения. В исследовании  выявили, что в городах где автомашины такси оснащены системой видеонаблюдения количество убийств водителей такси сократилось втрое.

Во-вторых потому что пока транспортом управляют люди, человеческий фактор играет значение. Например засыпание за рулем, к сожалению вполне случающаяся ситуация. Предотвратить видеонаблюдение такое не может, но вот провести расследование сильно помогает.

Также исследования показывают значительное влиянии на снижение преступлений связанных с нарушением правил дорожного движения.
Систематический обзор 2016 года «Speed cameras to reduce speeding traffic and road traffic injuries» убедительно показывает, что установка камер контроля скорости, снижала количество правонарушений. Этот обзор основан на анализе 51 исследования. 10 исследований были проведены в Великобритании, 11 из Австралии, пять из США. Остальные исследования были проведены в ряде других стран (в том числе в Дании, Финляндии, Германии, Испании, Гонконге, Бельгии, Южной Корее, Нидерландах, Новой Зеландии, Канаде, Норвегии и Италии).

Анализ показал, что камеры контроля скорости приводят к снижению: средней скорости (7%), доли транспортных средств превышающих разрешенную максимальную скорость (52%), общее снижение столкновений (19%), столкновений приводящих к травмам (18%), а снижение столкновений приводящих к летальным исходам (21%) по сравнению с участками без камер контроля скорости.

Общественное доверие к правоохранительным органам

Даже если полицейская деятельность основана на науке, оценка эффективности различных стратегий должна учитывать, что полицейская деятельность не происходит в вакууме.

Полиции нужны люди, чтобы сообщать о преступлениях и чрезвычайных ситуациях, чтобы сотрудничать в качестве свидетелей, и конечно в качестве налогоплательщиков. 
Эффективность полицейской деятельности зависит от общественного одобрения. Этот факт помогает понять, почему нет четкой корреляции между количеством сотрудников полиции и уровнем преступности. 

Один из методов увеличения общественного доверия, который получает все большее распространение в последнее время это общественно-ориентированная полицейская деятельность. В 2019 исследователи провели рандомизированное исследование, и обнаружили, что позитивный контакт с полицией, осуществляемый посредством кратких бесед с местными полицейскими, существенно улучшил отношение жителей к полиции, включая готовность к соблюдению правопорядка и готовность к сотрудничеству.

Общественно-ориентированная деятельность полиции состоит из двух взаимодополняющих компонентов — общественное партнерство и деятельность ориентированная на решение проблем.
Чтобы развивать общественное партнерство, полиция должна совершенствовать позитивные отношения с сообществами, вовлекать людей в поиски лучших способов контроля и предупреждения преступности, объединять свои ресурсы с ресурсами всего общества для решения насущных проблем местного населения. Деятельность полиции, ориентированная на решение проблем – это процесс, с помощью которого выявляются конкретные проблемы общества и находятся оптимальные средства для решения этих проблем.

Проблема доверия между полицией и гражданами в той или иной степени присутвует во всех странах мира, и имеет давние исторические корни. В сибири например, существовала традиция помогать преступникам, в специальных окошках на ночь выставлялись  крынки молока и краюхи хлеба для беглых каторжников. 

Мало что так иллюстративно показывает отношения между полицией и обществом как внешний полицейских участков в России.

Полицейский участок в Москве, напоминает крепость находящуюся на осадном положении. Всем своим видом она показывает что вас здесь не ждут.

К зданию полиции отсутствует свободный доступ, решетки на окнах, железные двери, колючая проволока, и довершает картину пластиковые панели, которые закрывают даже существовавший ранее минимальный обзор. Если перед архитекторами ставилась задача создать атмосферу страха, недоверия и закрытости. Нужно признать они с ней справились на отлично.

Полицейский участок в маленьком бельгийском городе Шотен.

Архитекторы стремились подчеркнуть важную для работы полиции открытость. Свободный доступ к зданию, стеклянные двери и окна без решеток, подчеркивают атмосферу открытости. Здание построено из недорогих материалов, бетонные блоки и дерево, кроме экономии, подчеркивают неформальность.

В России на данный момент основным показателем работы полиции является раскрываемость, однако полиция должна учиться работать с гражданами а не с показателями, ведь мы знаем, что граждане, которые сталкивались с полицией и положительно оценивают полицейскую работу, меняют свое поведение и готовы сотрудничать с полицией.

Сильное влияние на поведение сотрудников правоохранительных органов оказывают носимые камеры. Годовое исследование, проведенное Институтом криминологии Кембриджского Университета, показало, что внедрение носимых камер для сотрудников полиции Бостона привело к снижению количества жалоб со стороны представителей общественности на 93%. 
Исследователи говорят, что это может быть связано с тем, что носимые камеры изменяют поведение с помощью «эффекта наблюдателя»: осведомленность о том, что встречи фиксируются, улучшает соблюдение процедурных норм полицией, так и в принципе влияет на поведение как сотрудников полиции, так и граждан.

Прекрасный пример сотрудничества граждан и полиции был продемонстрирован в Лондоне во время беспорядков 2011 года.
Для полиции это было невероятно хаотичное время. В течении дня в полицию поступало более 20 000 экстренных вызовов, что на 400% больше обычного. Полиция была перегружена. Чтобы помочь идентифицировать и поймать подозреваемых, полиция Лондона краудсорсингом установила личность 2880 подозреваемых с помощью приложения для смартфона. Полиция попросила граждан загрузить приложение Face Watch ID и помочь идентифицировать людей по изображениям, которые загружались полицией с камер видеонаблюдения. Если пользователи узнавали человека на изображении, они вводили имя или адрес, эти данные немедленно и конфиденциально отправлялись в полицию. Эта мера позволила полиции эффективно задерживать подозреваемых, и привело к предъявлению обвинений против примерно 1000 преступников.

Если сказать проще безопасность в городе формируют не только архитектура, и системы безопасности, чистый воздух. В первую очередь его формируют обычные люди, если более точно — связи и взаимодействия между людьми и правоохранительными органами. Нет взаимодействия — забудьте о низком уровне преступности. 

Меньше наличных — меньше преступности

Множество преступлений происходит импульсивно и непосредственно обусловлены потребностью в деньгах: поэтому наличные толкают не только на грабежи и убийства, но и подпитывают противозаконные сферы – наркоторговлю, проституцию и другие.
Исследование показывают, что введение системы электронных расчетов привело к снижению преступности на 9,8%. В основном уменьшилось количество ограблений.

В Китае скачкообразно перешел на электронные платежи. Вот как описывает это Кай-Фу Ли, в своей книге «Сверхдержавы искусственного интеллекта»

В марте 2017 года имена двух двоюродных братьев-китайцев попали в заголовки газет в связи с чередой неудачных ограблений. Они отправились в Гуанчжоу – богатый город, где находился офис компании Alibaba, в надежде совершить пару удачных налетов и сбежать. Вооруженные двумя ножами братья ограбили три круглосуточных мини-маркета, но при этом выяснилось, что денег в кассах почти не было: практически все покупатели теперь платили с телефонов. Вылазка принесла им примерно по 125 долларов на каждого, и этого было недостаточно, даже чтобы покрыть расходы на поездку в Гуанчжоу, а оттуда полиция забрала их уже бесплатно. Местные СМИ сообщили, что, по слухам, при аресте один из братьев закричал: «Как?! В Гуанчжоу не осталось наличных?!»

В России 75% доходов россиян проходят через банковские карты. Однако, почти две трети этих денег переводятся в наличные, лишь 2% россиян полностью отказались от наличных.
То есть в России все еще существует значительный потенциал снижения преступлений за счет уменьшения оборота наличных денег. 

Видеонаблюдение

Видеонаблюдение широко использоваться в большинстве городов мира. Потенциальные выгоды от внедрения видеонаблюдения это — предупреждении преступности, обнаружение преступлений, предоставление материалов для расследования и снижение страха перед преступностью. 

Также видеонаблюдение может использоваться для целей напрямую не связанных с безопасностью. Улучшать скорость реагирования на чрезвычайные ситуации, может использоваться для мониторинга транспортных и пассажирских потоков или расследования жалоб на государственных служащих.

Городские власти всех городов мира наперебой заявляют о незаменимости видеонаблюдения для целей борьбы с преступностью. 
На другой стороне, общественные организации которые утверждают, что широкое использование систем видеонаблюдения может оказать пугающее влияние на свободу слова и права на конфиденциальность частной жизни.

Ключевой вопрос заключается в том, насколько эффективность внедрения систем видеонаблюдения было основано на высококачественных научных данных, демонстрирующих эффективность видеонаблюдения в предупреждении преступности.

Влияние видеонаблюдения на предотвращение преступности
Большая часть исследований сосредоточены на исследовании влияния видеонаблюдения на предотвращение преступности. Привлекательность этой идеи понятна, наставить камер дело не хитрое, хоть и не дешевое.
Наиболее часто упоминаемым механизмом, посредством которого видеонаблюдение может сдерживать преступность, является его потенциальное влияние на повышение предполагаемой вероятности наказания.

Влияние видеонаблюдения на предотвращение преступности в условиях города оценивалось во множестве исследований. В зависимости от исследования были зафиксированы очень разные результаты. Максимальное зафиксированное снижение преступности которое мне удалось найти составило 85%, однако были исследования в которых снижения преступности не фиксировалось вовсе, а в некоторых случаях даже наблюдался ее рост.

Для того чтобы отсечь низкокачественные исследования я использовал, для анализа влияния систем видеонаблюдения несколько наиболее качественных систематических обзоров.

•  Welsh and Farrington, (2002), «Crime prevention effects of closed circuit television: a systematic review» Home Office Research.
•  Gill and Spriggs, (2005), «Assessing the Impact of CCTV» Home Office Study. 
•  Farrington David P, Gill Martin, Waples, Sam J and Argomaniz, Javier (2007), The effects of closed-circuit television on crime: Meta-analysis of an English national quasi multi-site evaluation.
•  Welsh, Brandon C. and Farrington, David P. (2009), Public Area CCTV and Crime Prevention: An Updated Systematic Review and Meta-Analysis
•  Piza, Welsh, Farrington, Thomas, (2019), «CCTV surveillance for crime prevention. A 40-year systematic review with meta-analysis»

В целом, использование системы видеонаблюдения в большинстве случаев приводит к небольшому, но статистически значимому сокращению определенных видов преступности.

На самом деле в зависимости от вида преступлений, процент сокращения преступности может значительно меняться.
Наибольшее влияние видеонаблюдение оказало на преступность, связанную с наркотиками, сокращение примерно на 20%, Также было зафиксировано сокращение преступности связанной с транспортными средствами и преступлений против собственности, примерно по 14%.

Также анализ исследований показывает что существует ряд преступлений на которые видеонаблюдение не оказывает никакого влияния.

•  Преступления под влиянием психотропных средств (алкоголь, наркотики)
•  Импульсные преступления
•  Терроризм

Использование видеонаблюдения для расследования преступлений
Исследований оценивающих эффективность расследования преступлений с использованием камер видеонаблюдения, меньше, но они тоже есть. Например эмпирический анализ 2017 года показывает: что из 251 195 преступлений, зарегистрированных британской транспортной полицией, которые произошли в британской железнодорожной сети в период между 2011 и 2015 гг. Записи видеонаблюдения были доступны следователям в 45% случаев, их использование признано эффективным в 29% (65% случаев, в которых записи были доступны).

Проблемы исследований эффективности систем видеонаблюдения

Существует множество факторов которые могут оказывать влияние на эффективность но по разным причинам не рассматриваются в исследованиях.

Не исследуется влияние технологий и характеристик
Проблемой всех исследований является то что они рассматривают системы видеонаблюдения как монолитную технологию, мне не удалось найти не одного исследования которое бы сравнивало эффективность аналоговых и IP-систем видеонаблюдения. Хотя очевидно изображения с разрешением 704*576 (стандартное разрешение аналоговой камеры) и 1920*1080 (2 Мп IP-камера), дают принципиально разные возможности для обеспечения доказательного качества изображения. Одной из немногих попыток оценить влияние характеристик систем видеонаблюдения является исследование выполненное для министерства внутренних дел Великобритании.

Время исследований
Вторая проблема заключается в том, что самые крупные и достоверные мета-анализы выполнены более 10 лет назад, за это время индустрия сумела шагнуть далеко вперед. Хотя этот факт и нельзя трактовать как ошибку исследователей, отсутствие фактора изменений в технологиях видеонаблюдения скрывает существенные проблемы.

Сопутствующие факторы
Третья проблема заключается в том, что множество факторов влияющих на эффективность видеонаблюдения не учитывались в большинстве исследований.

•  Расположение камеры. Очевидно что расположение влияет на получение качественного изображения что важно для целей идентификации.
•  Покрытие камер. Если камеры покрывают слишком маленькую область, операторы не могут отслеживать перемещение нарушителей из одной области в другую.
•  Тип камер. В немногочисленных исследованиях анализирующих типы камер, PTZ камеры демонстрировали меньшую эффективность для получения видеозаписи достаточной для использования в качестве доказательства.

Влияние на регистрацию преступлений

Видеонаблюдение может повышать регистрацию преступлений, это касается тех преступление которые без видеонаблюдения остались бы не зарегистрированными. Это может быть одной из причин по которым в исследовании 2007 сообщается об увеличении уровня регистрируемой преступности в некоторых районах.

Общие рекомендации по внедрению систем видеонаблюдения

Мониторинг
Большинство исследований где была продемонстрирована высокая эффективность систем видеонаблюдения включали активный мониторинг данных с камер. Причем мониторинг может выполняться как сотрудниками полиции, так и частными охранными организациями, и гражданами. Эффективная работа центров мониторинга является важным фактором. Успешность также, по-видимому, связана с большей общественной поддержкой.

Предоставление видеоматериалов для расследования
Наибольшая эффективность систем видеонаблюдения была продемонстрирована для целей предоставления материалов для расследования и использования в качестве доказательств в суде. Вследствие чего разумной стратегией будет увеличение времени хранения видеоархива, в москве на данный момент это время составляет всего 5 календарных дней.

Также разумным представляется увеличения инвестирование в камеры с высокими качественными характеристиками, что должно положительно сказаться на допустимости использования материалов в качества доказательств в суде.

Также фиксированные камеры эффективней используются для последующего использования в качестве материалов для расследования, чем камеры с PTZ, так как за счет движения камеры она более часто пропускает или фиксирует недостаточное по продолжительности время искомые события.

Сопутствующие улучшения
Видеонаблюдение также часто оказывалось более эффективным в сочетании с другими мероприятиями обеспечения безопасности (улучшенное освещение, использование систем контроля доступа, увеличение сотрудников служб безопасности, и другие). Наибольшее желательное влияние видеонаблюдения на преступность, показывало там где проводились улучшения освещения.

Равномерное покрытие
Исследование проведенное Munyo и Rossi в 2016 году, основано на анализе ежедневных данных о преступности в городе Монтевидео (Уругвай) за трехлетний период с января 2012 года по декабрь 2014 года. Данные убедительно показывает, что снижение преступности в районах в которых были установлены камеры видеонаблюдения, полностью компенсировалось ростом преступности в неохваченных видеонаблюдением частях города.
Особое значение в контексте этих данных приобретает формирование городской стратегии видеонаблюдения, которая позволит сформировать системный долгосрочный подход.

В России
В Москве установлено 160 000 камер видеонаблюдения. Значит, на 1000 жителей приходится всего 11.7. По сравнению с азиатскими городами это капля в море: в Берлине на тысячу граждан приходится 11,2 камеры, в Варшаве - 7,9, в Мадриде - 4,4. Безусловный лидер - Лондон с 630 000 камер (по 68,4 на 1000 горожан).

Но даже европейское количество камер меркнет по сравнению с тем чего добились китайцы.
Та же специфика использования камер  в России камеры для видеонаблюдения должны выдерживать экстремальные российские погодные условия. Из 25 самых холодных городов мира 23 находятся в России.

Архитектура как форма борьбы с преступностью

В начале XXI века одной из наиболее важных и недостаточно изученных форм борьбы с преступностью является архитектура. Опираясь на теорию архитектуры, мы можем увидеть, как дополнительное внимание к проектированию городов, районов и отдельных зданий может снизить преступность.

Понимание взаимосвязи между преступностью и архитектурой особенно важно, поскольку становится все более очевидным, что традиционных методов обеспечения безопасности недостаточно для обеспечения правопорядка.

Концепция влияния архитектуры на преступность была разработана в 1960-х годах и получила название  – Предотвращение преступлений посредством проектирования окружения (англ. Crime Prevention Through Environmental Design, CPTED)

С помощью современных концепций CPTED правильное проектирование и эффективное использование пространства приводит к уменьшению уровня преступности, снижению страха перед преступностью, и улучшению качества жизни.

Принципы CPTED используются министерством жилищного строительства и городского развития США (U.S. Department of Housing and Urban Development, HUD).
В Великобритании внедрением CPTED занимается полицейская организация («Secured by Design», SBD). В Нидерландах с 1998 г. принят стандарт жилищного строительства, включающий принципы безопасности жилища («Police Label Secure Housing»)


Естественное управление доступом (Natural access control)
Естественный контроль доступа ограничивает возможность совершения преступлений, посредством четкого разграничения между общественным и частным пространством. Такое разграничение позволяет выявлять посторонних людей, входящих на подконтрольную территорию.

Достигается это путем выборочного размещения ограждений, управления освещением, использование ландшафта для ограничения доступа или управления потоком людей. 
Эффективность естественного контроля доступа может быть улучшен с помощью автоматизированных систем контроля доступа.

Естественное наблюдение (Natural surveillance)
Осуществляется путем проектирования пространства и физических объектов таким образом, чтобы обеспечить максимальную видимость пространства и людей которые его используют. Видимость - это степень, в которой окружающая среда становится видимой благодаря разнообразному использования множества элементов, таких как освещение, форма улиц и переулков, дизайн входных групп и множество других.

Цель естественного наблюдения  – создать некомфортные условия для совершения потенциального преступления, обеспечивая множество способов обзора пространства, позволяющего множеству добропорядочных наблюдателей увидеть действия которые могут указывать на попытку совершить преступление. Потенциальные нарушители наоборот чувствуют повышенное внимание к себе и, таким образом, чувствуют увеличение риска совершения преступления. 

Естественное наблюдение может быть активным и пассивным. Пассивное наблюдение - это случайное наблюдение случайных прохожих или жителей в общественных и частных зонах в ходе их обычной жизнедеятельности
Высокий коэффициент видимости пространства способствует позитивному социальному взаимодействию между добропорядочными пользователями частного и общественного пространства, а также создает чувство безопасности и комфорта.
В дополнение к естественному видимость может быть улучшена за счет использования организационного наблюдения (охранники) и технического (видеонаблюдение).

Естественное укрепление территории (Natural territorial reinforcement)
Цель укрепления территории состоит в создании особого чувства собственности, причастности, ответственности в отношении укрепляемого пространства. 

Цель так же и в том, чтобы создать у потенциальных злоумышленников чувство, что они здесь лишние, их действия рискованны, что они будут замечены, что их действия никто не будет терпеть или игнорировать.

Архитекторы могут работать над созданием территориальности, манипулируя как внутренними, так и внешними особенностями зданий. Одним из способов решения этой задачи является использование реальных барьеров, таких как запертые двери и заборы, и символических, таких как арки. 

Есть еще пара элементов CPTED которые рассматриваются отдельно, потому что не являются физическими элементами проектирования:

•  Обслуживание

Территории и здания должны поддерживаться в хорошем состоянии, показывая признаки регулярного пользования и ухода: отремонтированные дома, отсутствие мусора, сломанных скамеек, граффити. Теория разбитых окон является ценным инструментом в понимании важности обслуживания.

Когда видно, что о месте кто-то заботится, потенциальные злоумышленники предполагают, что жители активно прореагируют на противоправные действия, и будут не равнодушными и к чужому и к своему имуществу.

•  Поддержка

Естественное наблюдение является случайным, то есть у людей нет конкретного плана, следить за людьми и предотвращать преступную деятельностью. Размещая знаки для определенных действий которые запрещены в этом районе, люди будут более информированы о том что разрешено а что нет, и следовательно будут более вовлечены в то, что происходит вокруг них, и более мотивированы к предотвращению преступных действий.

Дополнительные выгоды при использовании CPTED могут быть достигнуты, если при решении проблемы преступности учитывать более широкие проблемы устойчивого развития.
Это в конечном итоге приведет не только к более быстрому достижению целей в области предупреждения преступности, но и повышению качества жизни.

В России особое отношение к пространству вообще и к городскому пространству в частности. Оно воспринимается как чужое и даже враждебное, человек выносит в пространство все ненужное – бытовой мусор вываливают в лес или на обочину, окурки не задумываясь выкидывают в окно автомобиля, а кондиционеры без сомнений вывешиваются на фасады исторических зданий. Российские проектировщики практически полностью игнорируют проблем безопасности жилых территорий. Потенциал CPTED в России представляется способным оказать существенное влияние на преступность, так как и на сегодняшний день коэффициент его использования практически равен нулю.

Эффективность CPTED можно увидеть на примере анализа эффективности результатов деятельности организации SBD. SBD (Secured by Design) - это организация, работающая совместно с полицией Великобритании, их цель обеспечить устойчивое снижение уровня преступности посредством разработки более безопасных домов, чтобы помочь людям жить в более безопасном обществе. SBD работает с застройщиками, совместно, они еще на этапе проектирования закладывают концепции CPTED.

Было опубликовано четыре независимые оценки эффективности схемы SBD ( Brown, 1999; Pascoe, 1999; Armitage, 2000; Teedon and Reid, 2009 ), в каждой работе исследователи пришли к выводу, что SBD дает значительное преимущество в снижении преступности практически по всем видам преступлений.

В дополнение к оценке эффективности мер SBD как мер по сокращению преступности, в исследованиях был сделан вывод о том, что меры SBD является экономически эффективными.

Стоит отметить, что существуют и некоторые виды преступлений которые будут нечувствительны к техникам CPTED.
Во-первых, это касается иррациональных правонарушителей. Например, тех, кто находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Они с меньшей вероятностью будут сдерживаться стратегиями CPTED.
Во-вторых, отрицательная социально-экономическая и демографическая динамика может снизить эффективность CPTED, а положительная наоборот приведет к повышению эффективности. 

Важно понимать, что изменения в окружающей среде сами по себе не уменьшат преступность сами по себе. Преступность является сложной проблемой, требующей многостороннего подхода, внимания к социокультурным, психологическим, биологическим и национальным особенностям. Поэтому стратегии CPTED следует рассматривать как один из направлений по профилактике и борьбе с преступностью. Поскольку исследования демонстрируют эффективность предотвращения преступлений с помощью CPTED, правительство должно создать условия для использования их при формировании градостроительной политики.

Ограничения на доступ к оружию

У оружия есть только одно предназначение — убивать! Часто люди выступающие за свободное владение оружием, называют множество целей — самооборона, спортивная стрельба, охота. На самом деле неважно для чего вы используете оружие, если вы его используете, то вне зависимости от целей, вы получите трупы. Ничего другого оружие производить не умеет.

Есть множество исследований, показывающих, что ограничение доступа к оружию, положительно сказывается на снижении количества преступлений связанных с насилием. 

Оружие потерянное добропорядочными приобретателями, часто попадает на черный рынок. А теряют его россияне не мало, по данным МВД за 2013 год, потеряли более 6 тысяч единиц оружия. В большинстве случаев речь идет о травматике. При этом примерно четверть из этого оказывается похищена и обязательно всплывает чуть позже в уголовных делах совершенно других лиц. В некоторых случаях оружие проходит процедуру превращения в боевой огнестрел, которая не так уж и сложна. Остальная часть попадает на черный рынок, который, по последним данным, уже несколько лет как перешагнул отметку в полтора миллиона стволов.

По данным МВД, в 2015 году в Российской Федерации совершено 589 преступлений с использованием официально зарегистрированного в органах внутренних дел оружия.
Например, в подмосковном поселке Кратово бывший сотрудник МЧС открыл стрельбу и убил как минимум четырех человек, из охотничьего оружия, оборот которого в России разрешен.

Холодное оружие
Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что холодное оружие используется в значительной части преступлений с применением насилия. Нож является доминирующим  типом оружия с помощью которого совершаются убийства в России, около 30% всех убийств.

Травматическое оружие
Преступления совершаются не только с использованием огнестрельного, но и травматического оружия, либо переделки из травматики в боевой. Например, убийство первого зампреда Центробанка России Андрея Козлова или убийство из травматического пистолета водителя снегоуборочной машины, не уступившего дорогу иномарке. 
В октябре 2015 года на станции «Авиамоторная» в Москве один из пассажиров выстрелил в голову другому из травматического пистолета.
Примеров множество, травматическое оружие по способам его употребления и поражающей способности хоть и уступают огнестрельному оружию, тем не менее часто приводит к смертельным последствиям. А по сравнению с огнестрельным гораздо хуже регулируется.

Огнестрельное оружие
Австралийские реформы закона об оружии 1996 года дают нам хороший ориентир, изменений, в случае ужесточения мер по контролю за оружием. После резни в Тасмании, в которой погибли 35 человек, правительство предприняло беспрецедентные шаги не только по ужесточению контроля, но и по уменьшению количества оружия на руках у граждан.. Спустя полтора десятилетия после изменений в законодательстве их результаты вполне очевидны: этот закон оказался по-настоящему действенным.

В основе принятых мер лежала масштабная скупка более 600 тысяч полуавтоматических ружей и винтовок, что составило около одной пятой части всего огнестрельного оружия, находящегося в обращении в Австралии.
В период с 1991 по 2001 год число смертей, связанных с огнестрельным оружием, в Австралии сократилось на 47%.

Кроме того, наблюдается также резкое снижение числа ограблений с применением огнестрельного оружия. Между тем, число незаконных вторжений в частные дома не выросло, а это уже говорит о необоснованности убеждения, что для защиты своего жилья необходимо иметь огнестрельное оружие. Однако в связи с этой статистикой можно привести еще один поразительный факт: в течение десятилетия, предшествовавшего трагедии в Порт-Артуре, в Австралии произошло 11 случаев массовых убийств. С момента принятия нового закона в стране не было совершено ни одного подобного преступления.

Проблема массовых убийств знакома россиянам не по наслышке, только за последнее время произошло несколько массовых расстрелов в российских школах.
Однако, согласно исследованиям, насилие с применением огнестрельного оружия в школах является лишь верхушкой айсберга, на улицах или в домах происходит гораздо больше смертей. В Соединенных Штатах около 2900 детей и подростков погибли от оружия, а еще около 15600 человек получили огнестрельные ранения.

А в исследовании проведенном в США в 2018 году, владение оружием было положительно связано с общим уровнем самоубийств среди молодежи. На каждые 10% увеличения владения оружием в семье, показатель самоубийств среди молодежи (в возрасте 10–19 лет) повышался на 26,9%

Возможно технологический прогресс преподнесет неприятный сюрприз и заставить по новому взглянуть на проблему контроля за оружием уже в самом ближайшем будущем.


На видео FGC9 - это 3D-печатаемое огнестрельное оружие, в конструкции которого используются нулевые «детали пистолета», что делает его пистолетом для любого, даже в Европе, комплектующего. Это, по крайней мере, на 15 лет впереди усилий США по регулированию оружия - и отменяет усилия, уже предпринимаемые во всем мире

Технологии 3D-печати, способны в самое ближайшее время, придать необратимый импульс массовому распространению огнестрельного оружия. С увеличением сложности, долговечности и доступности, 3D-печатаемое огнестрельное оружие начинает конкурировать с классическим огнестрельным оружием. Государства могут утратить монополию на производство и регулирование этого рынка. 

В России в 2017 легально оружием владели около 4,5 миллионов россиян, на руках у них приблизительно 7,3 миллиона единиц оружия. За 2019 год, было выявлено 250,9 тысячи нарушений правил оборота огнестрельного оружия. Как правило, нарушения связаны с употреблением спиртных напитков или участием в конфликтах, то есть в бытовых и хулиганских драках или в ДТП. 
Общее количество оружия на руках у населения России как зарегистрированного так и нелегального составляет 17 620 000 единиц. Количество смертей от огнестрельного оружия   1 283 в 2013 году. Для сравнения данные по Японии за 2017 год 377 000 единиц оружия. В 2013 году в Японии было зарегистрировано 40 смертей от огнестрельного оружия. По данным сайта gunpolicy.org.


Более высокий уровень владения оружием связан с более высокой смертностью, связанной с оружием, как показывает эта диаграмма.

Необходимо уже сейчас полностью запретить владение огнестрельным и травматическим оружием. Необходимо создать атмосферу общественного неприятия владения оружием, атмосферу одобрения и поддержания полной монополии государства на владение оружием, как единственной меры которая позволяет предотвращать насилие с применением огнестрельного оружия.

Шумовое загрязнение

В современных городских районах шум от человеческой деятельности повсюду: шумные соседи, строительные площадки, шоссе, поезда, самолеты и т. д. И это не просто неприятность: это опасно. 
ВОЗ считает городской шум серьезным риском для здоровья. Это связано с бессонницей, когнитивными нарушениями и нарушениями слуха, сердечно-сосудистыми и метаболическими заболеваниями, а также депрессией.

Шум давний спутник городов еще в I век н.э Ювенал писал: Больные здесь (древний Рим) умирают, так как не могут спать – Когда же приходит сон в арендованном доме? Это совсем непросто – спать в этом шумном городе!
В 50 году до н. э. Юлий Цезарь запретил движение ночных экипажей по Риму из-за грохота.

ВОЗ считает, что ночью в комнате, где вы спите, уровень шума не должен превышать 30 дБ – иначе он начнет сказываться на уровне сна. В школьных классах рекомендуется уровень до 35 дБ, а в жилых домах – до 45 дБ, такую громкость имеет спокойный разговор или сильный дождь.

Согласно отчету европейского агентства по окружающей среде, 125 миллионов человек на континенте живут в условиях повышенного уровня шума, в результате в Европе каждый год происходит 10 000 преждевременных смертей, связанных с шумом, 43 тысячи обращений в больницы и 900 тысяч случаев гипертензии (повышенного артериального давления).

Уровни окружающего нас шума связаны с плотностью застройки, близостью автодорог и транспортных развязок, плотностью транспортного потока и его скоростью, стройками, шумными соседями, спортивными площадками и множеством других факторов.

В Москве около 70% территории в пределах МКАД – зона шумового дискомфорта, и именно здесь проживает значительная часть горожан.Шумозащитные экраны вдоль оживленных автотрасс, должны стать нормативно-техническим стандартом.

Потеря слуха
Очевидная проблема с шумовым загрязнением заключается в том, что он способствует потере слуха. По данным ВОЗ, около 466 миллионов человек во всем мире страдают потерей слуха, 34 миллиона из них - дети.
По оценкам, к 2050 году более 900 миллионов человек будут иметь инвалидность по потере слуха. ВОЗ говорит, что воздействие чрезмерного шума является одной из причин.

Потеря слуха влияет не только на повседневную жизнь. Например, потеря слуха связана с депрессией и деменцией. ВОЗ утверждает, что существует также связь между потерей слуха и сердечно-сосудистыми заболеваниями, когнитивными нарушениями, нарушением сна и шумом в ушах.

По оценкам ВОЗ, ежегодная глобальная стоимость потери слуха составляет 750 миллиардов долларов США. Это включает в себя расходы на здравоохранения (исключая стоимость слуховых аппаратов), расходы на поддержку образования, расходы связанные с потерей производительности и социальные расходы.

Нарушения сна
Вторая очевидная проблема, это нарушения сна., Непрерывный сон является необходимым условием для хорошего физиологического и психического самочувствия. Окружающий шум является одной из основных причин нарушения сна. Когда нарушение сна становится хроническим, это приводит к изменению настроения, снижению работоспособности и другим долгосрочным последствиям для здоровья и благополучия. Например, установлено, что непрерывный шум, превышающий хотя бы 30 дБ, нарушает сон.

Депрессия
После анализа данных за пятилетний период наблюдения, исследователи утверждают что, у людей, живущие вблизи источников шума от дорожного движения (более 55 дБ) на 25%-30% чаще проявляют симптомы депрессии, чем жители тихих районов. При этом выяснилось, что психика страдает одинаково независимо от того, шумят ли вокруг круглосуточно или только по ночам.

И, как и многие другие загрязняющие вещества, его вредные последствия, как правило, сосредоточены на жителях с низким уровнем дохода. ВОЗ неоднократно призывала города и страны повсюду сделать снижение шума серьезным приоритетом.

Сердечно-сосудистые нарушения 
Все больше фактов подтверждают, что шумовое загрязнение оказывает как временное, так и постоянное воздействие на человека (и других млекопитающих) посредством влияния на эндокринную и вегетативную нервную систему.  

В исследованиях показано, что постоянный шумовой стресс увеличивает риск сердечно-сосудистых нарушений, включая высокое кровяное давление и ишемическую болезнь сердца. 

Когнитивные нарушения
Шумовое загрязнение ухудшает скорость и качество выполнение задач в школе и на работе, увеличивает количество ошибок и снижает мотивацию. Шум сильнее всего влияет на внимание и память. 

Классический пример влияния шума – это история публичной школы 98 в Манхеттене. Шум от железной дороги стал мешать детям учится, об этом узнала психолог Арлин Бронзафт и изучила ситуацию.

Школа справа, железная дорога впереди

Оказалось, что в том крыле школы, которое выходит окнами на пути, шум привел к отставанию в успеваемости на 11 месяцев по сравнению со сверстниками в тихом крыле школы.

Спортивная площадка с не металлическим сеточным ограждением которое делает удары меча практически неслышными

Как снизить уровень шума

В городских условиях шум неизбежен. Но тем не менее у нас есть много возможностей для борьбы с наихудшими аспектами шумового загрязнения.

Усиление законодательного регулирования
Высокий уровень шума это реальная угроза здоровью, вместе с тем законодательная защита граждан является одним из самых не проработанных вопросов в России. Несмотря на то, что нормы о защите от шума, установлены и действуют во всех регионах, до сих пор нет единых норм ответственности зафиксированных в федеральном законодательстве. Необходимо включить в кодекс об административных правонарушениях (КоАП) ответственность за уровень шума превышающий допустимую норму.

Нужно в обязательном порядке закрепить требования по максимальному уровню шума, не только в ночное, но и в дневное время, так как негативные воздействие шума днем не менее вредны.

Штрафы установленные даже в Москве, очень низкие по сути и не способны влиять на соблюдение закона. Дело еще и в том, что привлечь к ответственности нарушителей практически невозможно. Для подачи в суд необходима независимая экспертиза, сбор доказательств и все удовольствия которые сопутствуют судебному процессу. Необходимо наделить полицию, полномочиями и оборудованием для оперативного замера уровня шума и принятия немедленных, законных мер к нарушителям тишины.

На протяжении двух лет 46-летний житель Нижнего Новгорода изводил соседей, включая запись конского ржания и топота копыт, соседи неоднократно жаловались на него в правоохранительные органы, суд назначал нижегородцу административный штраф, который ситуацию никак не изменил, только через два года его арестовали на два месяца по части 2 статьи 117 УК РФ «Истязание двух и более лиц».

Тем более что наиболее стрессовыми, как отмечает Ричард Годуин, являются звуки, по частоте похожие на крики ужаса, – например, звук работающей дрели.

Ситуация осложняется тем, что в России не самые высокие требования к шумоизоляции зданий, да и они не всегда соблюдаются. По данным Роспотребнадзора собранных в 2017, доля не соответствующих нормам по шуму жилых помещений с 2015 года выросла на 13,1%.

Необходимо запретить фейерверки, которые кроме шума, приносят еще кучу проблем. Езда с громкой музыкой и с открытыми окнами тоже должна стать вне закона.

Например в Германии законы гораздо строже. Каждое воскресенье - «день тишины». В выходной нельзя не только ничего сверлить в квартире, но еще и выбрасывать стеклянные бутылки в уличные контейнеры. Кататься на скейте в жилых районах тоже не стоит. А еще нельзя мыть машину в непосредственной близости от дома. Причем зачастую размер штрафа зависит от уровня дохода.

Снизить шум от автотранспорта
Главный источник «плохого» шума в российских городах — это транспорт. В пятерку самых шумных, по данным Минприроды вошли — Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Красноярск и Ростов-на-Дону. 

На сайте столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды утверждается что, до 70% территории города Москвы подвержены сверхнормативному шуму от различных источников.

По большому счету не существует эффективных мер способных предотвратить шум от автотранспорта кроме различных ограничений на его использование. Уменьшение количества машин, переход на электротранспорт, снижение скорости и интенсивности движения, запрет использования шипованной резины, ограничение на движение грузовых автомобилей, ограничения на шум от мотоциклов.

Хорошим вариантом является высадка зеленых насаждений, которые, как я раньше писал приносят множество плюсов для города, однако максимальное снижение шума от на которое можно рассчитывать около 5 Дб.

Датчики шума
В пригороде Парижа власти начали тестировать новую систему, которая находит шумные автомобили и мотоциклы с помощью «шумового радара», определяет их номера с помощью камер видеонаблюдения и автоматически выписывает штрафы.

Шумовые радары, разработаны инженерами компании Bruitparif, оснащены четырьмя микрофонами, которые измеряют уровни шума каждую десятую долю секунды и могут определять источник его возникновения. Пока в городе установили более 57 таких устройств. Пока что система работает в тестовом режиме, штрафы не начисляются. Ожидается, что закон который необходим для автоматического начисления штрафов вступит в силу осенью этого года. Сейчас французские полицейские могут выписывать штрафы за превышение уровня шума, но выявлять нарушителей они могут только вручную.

По оценкам ВОЗ, ежегодно из-за шумового загрязнения, только население Западной Европы теряет 1 млн здоровых лет жизни. Главной угрозой становятся сердечно-сосудистые заболевания – повышение кровяного давления, инфаркты, коронарная недостаточность.

Шум особенно опасен тем, что к ним можно привыкнуть и перестать обращать на него внимание, но вот психологическое привыкание не сопровождается физическим. Т.е даже если вам не мешает шум, он все равно негативно воздействует на ваше здоровье. 

Государство должно рассматривать защиту населения от шума как неотъемлемую часть своей политики по защите горожан от неблагоприятных последствий. В Нью-Йорке, за ночной собачий лай дольше 5 минут хозяин заплатит до 75 долларов. Штрафы ресторанам, если уровень уличного шума от них превысит 42 дБ, пойдет уже на тысячи долларов.

А пока этого не произошло обратите внимание шумоизоляционные материалы которые вы можете применить особенно если у вас планируется ремонт, и на беруши если ремонт не планируется, большой выбор, доступность в большом количестве магазинов, и сокращение шума примерно на 30 дБ. вот их преимущества.

Мы знаем, что шум является серьезной проблемой, в руках городской власти есть все инструменты для его снижения, пора сделать снижение шума одним из приоритетов городской политики.

Цена человеческой жизни

Для христианской культуры, наследниками которой так или иначе являются большинство россиян, человеческая жизнь священна. Сама идея оценки ее в деньгах кощунство, а ценность абсолютна. 

Однако данные культурные принципы, мало помогают нам в реальной жизни, поскольку ресурсы всегда ограничены, а значит компромиссы неизбежны даже в отношении вопросов жизни и смерти. Для рациональной оценки этих компромиссов, определение стоимости жизни является одним из важных подходов к обоснованности затрат на обеспечение безопасности.
Как бы цинично это не звучало, ни одно современное государство может обойтись без денежной оценки стоимости человеческой жизни.

Минус такого подхода тоже очевиден — человеческая жизнь становится утилитарным понятием, цифрой в ведомости. И если мы соглашаемся с этим, а другого решения пока нет, то как минимум это должна быть большая цифра. Настолько большая, чтобы более выгодно инвестировать в предотвращение трагедии, чем компенсировать финансовые последствия. 

На текущий момент в России существует несколько подходов к расчету компенсаций в случае гибели. При определении размера компенсации, конечно не оперируют понятием цена жизни, и не пытаются ее определить. В основном выплаты складываются из некоторого количества выплат от государства или бизнеса, компенсаций за моральный вред и из страховых выплат.  

Размер страховых выплат, существенно разнится для разных «категорий» граждан, например компенсация в случае гибели полицейского 3 млн. рублей, а компенсация по ОСАГО в случае гибели в ДТП всего 500 тысяч. При этом риск погибнуть для полицейского в России существенно ниже чем для автомобилиста. Для российского полицейского риск погибнуть равен 0,00006, или 6 смертей на 100 000 полицейских, а для автомобилиста  0,0003 или 36 смертей на 100 000 тысяч водителей (50 млн. действующих вод. удостоверений,18 214 погибших в 2018 в ДТП). То есть риск для водителя существенно выше. Или по каким то причинам жизнь полицейского стоит дороже?

Все эти выплаты объединяет то что большинство из них очень низкие, и то что практически отсутствует логика определения размера таких выплат. 

Вот лишь некоторые из них:

• Компенсация за сбитого автомобилем инспектора ДПС Сергея Грачева составила 2 000 000 рублей.
• Суд Нижнего Новгорода установил компенсацию за сбитого автомобилем на пешеходном переходе мужчину в размере 85 000 рублей
• Компенсация за каждого погибшего в аварии на Саяно-Шушенской ГЭС суммарно была выплачена компенсация в 2 000 000 рублей (Компанией «РусГидро» 1 млн. и 1 млн. счет средств правительства РФ)
• Компенсация за застреленного в отделе полиции мужчины составила 500 000 рублей.
• Компенсация за каждого погибшего в клубе «Хромая лошадь» составила 500 000 рублей
• Компенсация за смерть новорожденного в результате некачественного оказания медпомощи судом в Санкт-Петербурге была установлена в размере 15 000 000 рублей
• Компенсация за смерть новорожденного в результате некачественного оказания медпомощи судом в Нижегородской области была установлена в размере 400 000 рублей

Компенсации за моральный вред присуждаемые российскими судами в случае смерти в среднем составляют 110–120 тысяч (по статистике Ассоциации юристов). Возможно особым цинизмом является то в наших судах истцу очень часто приходится доказывать и обосновывать понесенный моральный вред (страдания). Мой не самый сентиментальный мозг просто не в состоянии представить себе процесс доказывания понесенных страданий матерью погибшего ребенка.

Ежедневно в России умирает около 5000 человек, большое количество из этих смертей предотвратимы.  Конечно это потребует инвестиций в инфраструктуру, в переобучение сотрудников отвечающих за безопасность, в оборудование для системы безопасности и много ещё во что.

Когда мы сравниваем количество смертей от предотвратимых причин в развитых странах, и в России. Например, Россия на первом месте в Европе, по числу убийств среди молодежи. Становится понятно что необходимые инвестиции сделаны не были. 

Мое глубокое убеждение что причина этого – низкая цена человеческой жизни в России. 

Если происходит гибель человека, расходы государства или коммерческих компаний на компенсации оказываются ниже, чем сумма инвестиций необходимых для предотвращения гибели людей. Именно поэтому зачастую задачам повышения мер безопасности уделяется преступно мало внимания.

Есть и более иллюстративные случаи, когда отсутствие инвестиции в человеческую жизнь оказывались менее выгодными.
Компания Philip Morris провела интересный анализ результатов курения в Чехии. Анализ показал, что от курения государственный бюджет получает значительную экономию. 
Но есть один нюанс, экономия достигается за счет преждевременной смерти курильщиков, которым не удается воспользоваться бесплатными услугами в системе здравоохранения, пенсиями и другими льготами, которые существуют для пожилых людей.
Бюджетная экономия составила 151 миллионов долларов в 1999 году, и учитывала затраты на лечение курильщиков и те налоги, которые они не успеют заплатить в течении своей короткой жизни.

Второй случай который получил значительную огласку, это история с автомобилем компании Ford. После старта продаж автомобиля Ford Pinto, выяснилось что при аварии, удар в заднюю часть кузова, приводит к фатальному возгоранию из-за разлива топлива.
Согласно статье журнала Mother Jones 1977 г., фирма Ford, была осведомлена об этом недостатке конструкции, но отказалась оплачивать перепроектирование, потому что дешевле оплачивать возможные иски за смерти, вызванные этим изъяном. Журнал заполучил анализ по критерию стоимость-эффективность, из которого следовало, что фирма Ford сравнивала стоимость ремонта и вероятность и размер, денежной компенсации за человеческую жизнь в случае аварии.

Только механизмы, которые сделают инвестиции в безопасность экономически выгодными заставят, государство и компании поставить безопасность людей на первое место. 

Я считаю что необходимо принять федеральный закон, который устанавливал бы минимальный размер компенсации в случае гибели человека, а также причинения вреда здоровью в зависимости от тяжести. А возможно и в любом случае, если смерть произошла ранее медианного значения средней продолжительности жизни в стране.

Также необходимо закрепить, упрощенный порядок обращения за компенсацией. Зачастую жертвами становятся малообеспеченные граждане которые не имеют возможности обратится за качественной юридической помощью для отстаивания своих интересов в суде. А если они все таки это делают, то суды часто длятся годами.

В конституции РФ указано, что обеспечение безопасности это обязанность государства. Государству пора перестать перекладывать ответственность за гибель людей, в большинстве случаев гибель человека, это недоработки органов государственной власти. 
Цена человеческой жизни должна стать экономическим мотиватором инвестиций в безопасность. Ведь смысл компенсаций в случае смерти — предотвратить трагедии в будущем.

Кроме того, увеличение инвестиций в сокращение смертности от предотвратимых причин, одно из самых нравственных решений демографических проблем России, с которых наш президент начал свое ежегодное послание федеральному собранию.

Ну, и самое важное — ваше мнение

Подготовленный и даже просто внимательный читатель наверняка отметит, что многие важнейшие темы безопасного города остались неосвещенными или недостаточно раскрытыми. 

Причина здесь и в моей личной субъективности, именно описанные выше проблемы показались мне заслуживающими наибольшего внимания. И в определенном желании получит первые отзывы чтобы понять интересна ли тематика безопасного города широкому кругу читателей. Признаюсь честно я не тот человек которого привлекает идея писать в стол. Так что, как всегда ваши оценки, шеры и обратные линки решают.